楚天都市报极目新闻讯（记者曹雪娇）9月18日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍“十五五”时期推进住房城乡建设事业高质量发展有关情况。

住房和城乡建设部房地产市场监管司司长张雪涛介绍，当前房地产市场出现了两个转变：一是供求关系发生了重大变化，二是市场进入了存量时代。根据国家统计局数据，今年前8个月，二手房交易占比达到52%，“超过50%就标志着房地产进入到存量时代。”

张雪涛表示，为促进房地产业稳健经营和健康发展，将全力推动房地产三项基础性制度落地实施，一体推进房地产开发、融资、销售制度的改革完善。

房地产开发方面，做实项目公司制，解决谁是项目独立实施主体的问题。一个房地产项目对应一家项目公司，项目公司依法行使独立法人的权利，严禁企业总部违规抽挪项目公司资金，让房地产项目运行更加规范、更加安全。

房地产融资方面，推行主办银行制，解决谁来提供项目融资的问题。一个项目确定一家银行或银团作为主办银行，项目开发、建设、销售的资金要全部存入主办银行，由主办银行提供项目的融资服务。项目公司和主办银行实行双向选择，银行在自主研判项目条件的基础上选择项目公司，项目公司根据融资服务需求选择主办银行，二者形成利益共享、风险共担机制。

商品房销售方面，推行现房销售制，实现“所见即所得”，从根本上防范交付风险。国家统计局数据显示，近年来采用现房销售的商品房项目，销售面积一直保持正增长，占整个新房销售面积的比重逐年提高。现房销售是大势所趋，新项目要优先选择现房销售。

住房和城乡建设部新闻发言人、副部长陈绍旺介绍，“十五五”时期，住建部将努力实现5个方面的目标：现代化人民城市建设取得重要进展，人民群众居住水平实现新的提升，建筑业提质升级取得显著成效，人居领域全球影响力明显增强，高质量发展基础支撑全面夯实。

陈绍旺表示，提升人民群众居住水平，关键是建设“好房子”，即安全、舒适、绿色、智慧的房子。住建部将从14个方面提高住房品质要求。比如，针对群众反映层高低的问题，将层高标准从2.8米提高到3米；为解决老年群体上下楼的问题，新标准提出4楼及以上住宅都要加装电梯；针对儿童安全防护的问题，把阳台、外廊等所有临空处护栏高度统一提高到不低于1.2米等。