2026年07月05日

电子商务法修正草案公开征求意见

部分定额罚上限拟由200万提高到500万

据央视网报道 7月4日,市场监管总局、商务部就《中华人民共和国电子商务法(修正草案征求意见稿)》向社会公开征求意见。进一步规范电子商务平台经营者行为,保障电子商务各方主体的合法权益,促进电子商务持续健康发展。

修正草案征求意见稿主要内容包括五个方面:一是扩大法律调整范围。在当前平台和平台内经营者基础上,进一步明确平台经济其他参与主体的权利义务。二是健全平台责任制度。在当前的定额罚、责令停业整顿的基础上,丰富规制手段,支撑常态化监管。三是明确监管合力工作机制。针对平台经济跨界混业经营,增加线下线上业务归口管理一致原则,强化部门联动、央地协同的一体化监管。四是规范电子商务突出违法行为。聚焦实践中群众反映强烈的问题,对相应条款进行修改完善,切实回应社会关切。五是深化电子商务开放合作。推动电子商务领域规则、规制、管理、标准同国际相通相容,加强行业自律,引导有序出海,增加对外反制措施,维护企业合法权益。

专家介绍,电子商务平台经营者是网络市场治理中的重要参与者,兼具经营者、管理者双重属性。修改《电子商务法》,完善平台法律责任体系,压实平台主体责任。从立法层面健全监管机制、完善监管手段、强化监管效能,引导平台经济各类经营主体从“流量至上”向“创新驱动”转变,从“卷价格”向“拼质量”转变。

专家介绍,为遏制严重违法行为,修正草案征求意见稿将部分定额罚的处罚上限由原来的200万提高到500万。新增比例罚机制,对情节特别严重、造成特别恶劣社会影响和特别严重后果的违法行为,最高可按企业上一年度营业额5%实施处罚,大幅提升企业违法成本。

北京工商大学商法研究中心主任吕来明表示,《电子商务法》自实施近8年,在这期间,数字经济、平台经济的形式发生较大变化,新业态不断地出现,在实践发展中一些突出的违规违法问题需要加强治理,需要在法律上、制度上完善,这几个方面就决定了《电子商务法》需要修改完善。

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