据新华社电 商务部、文化和旅游部、国铁集团等8部门日前联合印发《关于促进铁路与旅游融合发展 扩大服务消费的若干措施》10日对外公布，业内称之为增开银发旅游列车相关措施的升级版。

商务部服贸司负责人介绍，2026年1月，国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》，明确提出“制定出台促进铁路与旅游融合发展的专项支持政策”。为抓好工作方案落实，商务部会同文化和旅游部、国铁集团深入总结《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》落实情况和地方经验做法，研究起草了若干措施，并于近日印发实施。

若干措施提出，到2030年在全国范围内打造160列以上铁路旅游列车专用车组，产品供给更加丰富，铁路设施设备旅游服务功能明显改善，铁路旅游运行保障能力显著增强，市场化程度有效提升，铁旅融合发展取得显著成效。若干措施从5方面提出了15条主要工作任务。

以旅游列车等为代表的“交通+”服务消费发展潜力巨大，是服务消费重要的新增长点领域。2025年初，商务部等9单位印发《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》，全年全国共开行旅游列车2485列，同比增长33.6%。