□楚天都市报极目新闻记者 王灿
4月27日,稻城亚丁景区因摆渡车线路不科学、价格不合理、排队时间长、服务态度差等问题,受到文旅部点名批评。
5月24日,一位博主质疑稻城亚丁景区截断S462省道收费不合理,经和景区工作人员理论后,成功驾驶私家车进入景区道路。随后,稻城亚丁景区发布通报称,涉事工作人员因违规放行博主自驾进入景区,已对其严肃批评并依规处理。此事引发网友热议。
S462公路全长约38公里,全部位于稻城亚丁景区之内。一条省道为何被圈进了风景区?5月26日,极目新闻记者采访了稻城亚丁景区和多个相关部门。
稻城亚丁景区被点名批评
4月27日,文化和旅游部召开2026年第一季度例行新闻发布会。文化和旅游部资源开发司司长满宏卫点名稻城亚丁等5个景区存在摆渡车线路设计不科学、价格不合理、排队时间过长、服务态度较差等问题,称将督促属地进行集中整治。
满宏卫表示,在很多景区,摆渡车早已不是“可选项”,而是成了“必选项”。为了让游客花钱乘坐摆渡车,一些景区刻意将游客中心、停车场设在核心景区数公里之外乃至更远,故意切断便捷步行通道,人为制造摆渡车“非坐不可”的刚需。游客还没看到核心景观,先得掏一笔门票钱和额外车费,被动接受捆绑式消费。
此前,稻城亚丁景区在一份通报中表示,亚丁是联合国教科文组织认定的世界生物圈保护区,也是国家级自然保护区,大量社会车辆进入将突破自然保护区生态环境承载力,且景区内地势狭窄,进入景区的道路山高谷深,回头弯达32个,无法建设大型停车场。为此,禁止社会车辆进入景区,游客必须乘坐观光车入内。
省道为何被圈进了风景区
对于稻城亚丁景区的问题,网友的主要争议点是,从游客中心至景区大门的约38公里道路,该不该禁止游客自驾。
有网友表示,这段公路既然是省道,就不该禁止社会车辆通行,导致游客必须花钱坐摆渡车。也有网友表示,站在生态管理的角度,的确不该放任社会车辆自由进出,但是一条省道为何会被圈进景区、由景区管控呢?
“这几天,每天都有好多人打电话来问此类问题。”稻城亚丁自然保护区管理局工作人员告诉记者,S462公路此前是一条乡镇道路,由稻城亚丁景区出钱养护。后来它被规划成为省道,由交通部门管理,“其实这条路就是景区内的一条旅游通道,前面‘断头’了,根本没有省道的联通作用。”
公开资料显示,2001年6月,亚丁由省级自然保护区升级成为国家级自然保护区。2020年12月,亚丁国家级自然保护区被确定为5A级旅游景区。其间,稻城县和甘孜州对游客中心至亚丁景区的公路进行了升级改造。
“这条路被包进景区内,是自然发展形成的,并不是景区为了收费,特意将游客中心设在路道入口。”稻城亚丁景区工作人员说,S462公路虽是省道,但被纳入了国家自然保护区规划,禁止社会车辆进入是保护区的管理规定,“目前只有亚丁村和仁村的车辆可以进出,由保护区统一发通行证。”
是保护生态还是违规创收
据甘孜州发改委官网信息,2023年,稻城亚丁景区接待游客突破100万人次,实现门票、车票收入2.57亿元,旅游综合收入达22.02亿元。有网友表示,若按景区对外公开的摆渡车120元/人、观光车70元/人估算,当年景区车票收入远高于门票收入。
“文旅部点名批评后,景区正在整改,目前已将摆渡车费用调整为原价的八折,每人次95元。”稻城亚丁景区工作人员说,进入景区的38公里道路只能通过观光车摆渡,其目的并不是创收,而是避免大量社会车辆进入造成生态破坏,同时减少道路安全隐患。
亚丁国家自然保护区管理局工作人员说:“景区目前面临很大压力,每天都有人要求自驾进入,工作人员放行就会违反保护区管理规定。如果将社会车辆全部放进去,他们会保护环境吗?会爱干净吗?”
该工作人员透露,亚丁国家自然保护区管理局和稻城亚丁景区正向相关部门反映,希望改变S462公路属性,以方便管理。