2026年03月13日

第三场“部长通道”举行 三部门负责人回应社会关切

加快研究人工智能等领域立法

司法部部长贺荣

自然资源部部长关志鸥

生态环境部部长黄润秋

据新华社、央视报道 3月12日,十四届全国人大四次会议第三场“部长通道”在人民大会堂举行。司法部部长贺荣、自然资源部部长关志鸥、生态环境部部长黄润秋分别接受了记者采访。

加快研究人工智能等领域立法

司法部部长贺荣在第三场“部长通道”上表示,今年政府立法工作将重点突出几个方面:一、突出优化营商环境。制定全国统一大市场建设条例,着力解决大家关心的地方保护、不当设一些准入条件,还有“内卷式”竞争等问题。

二、突出促进科技创新。人工智能是今年两会的“高频词”。今年将加快研究人工智能、低空经济等领域立法,修订道路交通安全法、制定空域管理条例等。

三、突出保障民生。用法治保障14亿人都能拥有干净的水、放心的药、舒心的住房以及安全畅通的道路。今年将制定实施供水、药品管理、道路运输管理、住房安全管理等方面的行政法规。同时,新就业群体、灵活就业群体权益保障问题、生产安全责任事故隐患排查问题等,与人民群众的幸福指数、安全指数密切相关,都是立法的重点。

四、突出服务保障高水平对外开放。加快推进贸易投资、通关便利等方面的法律法规制度,让外商投资更便利、更安心,让对外投资更安全、更放心,彰显大国开放胸怀,用法治坚定维护中国海外利益和国家安全。

围绕规范涉企行政法执法工作,贺荣表示,今年将在全国统一推行行政检查“扫码入企”,使执法更精准、更规范,“企业一扫码,谁来检查、检查什么,一目了然。”

加快推进不动产登记“跨省通办”

“要在为基层办实事上下功夫。”自然资源部部长关志鸥在第三场“部长通道”上表示,近期将加快推进不动产登记“跨省通办”,实事求是解决林耕矛盾等历史遗留问题,让企业和百姓有更多的获得感和幸福感。

他谈到,“十五五”期间,要在为基层办实事上下功夫。要对国土空间规划进行动态监测,实事求是开展规划评估优化,特别是坚决守住守好耕地、生态保护、城镇开发边界三条红线,确保国家的粮食安全、生态安全,坚决防止城市无序扩张、摊大饼式的发展;要换位思考,主动服务,持续开展包片蹲点、现场服务,及时解决问题,特别是要出台更有力度、更有温度的政策,“要听得见、听得进基层的声音,主动跨前一步为基层办实事、解难题。”

关志鸥介绍,我国2025年海洋生产总值突破了11万亿,占GDP的比重达到7.9%,船舶和海工装备、海上风电、海洋渔业等产业的规模位居世界前列。此外,我国已成为海洋生物多样性协定的首批缔约国,和50多个国家和国际组织签署了蓝色经济合作协议,并和多个国家联合开展极地大洋科考。“十五五”时期,将加快推动海洋经济高质量发展。其中,要更加注重人海和谐,精心守护碧海银滩,让乘邮轮、玩海钓成为文旅新时尚。

重点治理“家门口”的污染

生态环境部部长黄润秋在第三场“部长通道”上介绍,我国环境监管已迈进了数字化、信息化、智能化的新阶段。他现场展示了一个DNA检测信息的芯片:“这个芯片体积很小,但包含了长江江苏段19个国控断面,包括江豚等水生生物DNA的检测信息。结果显示,这个江段近5年来水生生物增加了20多种,充分体现了长江十年禁渔实实在在的成效。”

黄润秋介绍,去年全国PM2.5平均浓度降到28微克/立方米,优良天数比例达到89.3%,创有监测以来最好水平;“十四五”时期全国PM2.5浓度累计下降20%,重污染天数减少25%。全国地表水优良水质断面比例达到91.4%,连续两年超过了90%,远超“十四五”设定目标。长江干流连续6年、黄河干流连续4年水质稳定达到二类水质。长江大保护十年来,长江流域优良水体比例提高30个百分点,江豚数量增长到1426头。青藏高原的藏羚羊已增长到30多万只,再现“万羊齐奔”的壮美景象。

黄润秋表示,人民群众“家门口”的污染直接关系到老百姓的福祉。生态环境部今年要出台深化水污染治理相关文件,把治理重点、着力点向农村地区、城乡接合部、县城进一步延伸。同时,安排200多个国家级的监测点位和一批省级监测点位,推动做好小微水体治理,重点治理“家门口”的污染。

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