2025年,是“十四五”规划圆满收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。一年来,武昌区人大常委会在武昌区委坚强领导下,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,忠诚履行宪法法律赋予的职责,深耕全过程人民民主实践,以主动作为服务中心大局,以精准监督护航高质量发展,以人大担当托举民生温度,交出了一份厚重提气的成绩单,为武昌在“加快建成支点”中走在前、做示范注入强劲人大力量。
全年召开常委会会议11次,听取审议“一府一委两院”专项工作报告32项,组织执法检查、专题视察活动160余次,依法作出决议决定15项,任免国家机关工作人员60人次,补选区人大代表17人。每一项数据的背后,都是武昌区人大常委会坚守初心、践行使命的生动实践。
武昌区人大常委会2025年工作综述
凝心铸魂固根基
把牢政治引领方向
武昌区人大常委会始终将政治建设摆在首位,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以坚实理论武装筑牢履职根基。深化完善“三学联动”机制,构建常委会党组带头学、人大代表履职学、机关干部专题学的学习体系,全年组织14次党组会议传达学习、12次理论学习中心组集中学习,开展5期“代表履职课堂”和浙江大学履职能力提升培训班,推动新时代人大制度理论学习走深走实。
严格执行重大事项请示报告制度,及时向区委请示报告年度工作安排、专项监督计划等重要事项。依法作出各项决议决定,确保区委决策部署通过法定程序转化为全区人民的共同意愿和自觉行动。常委会领导班子成员主动担当,推进生命健康产业链发展、环沙湖双碳经济带建设、国有企业改革等重点工作,深入一线服务企业、优化营商环境,彰显人大服务中心大局的政治自觉。
持续讲好人大故事,全年在各级媒体发布新闻信息1100余篇,《中国人大》杂志专题刊载武昌“代表直通车”创新经验。86岁王琨代表履职27年办成120余件民生实事、张咏梅代表执著推广信托制物业模式等事迹广泛传播,代表活动“一街道一品牌”等经验做法亮点纷呈,充分展现人民代表大会制度的优越性。
法治监督提质效
筑牢依法治区屏障
以法治监督为抓手,武昌区人大常委会持续提升法治工作水平,助力建设更高水平的法治武昌。连续三年监督法治政府建设,围绕行政执法规范化等重点领域开展专题调研;持之以恒推进办案质量检查,促进司法机关不断提升办案质效。听取法院行政争议实质性化解、检察院行政检察等工作报告,推动行政争议化解从“程序终结”迈向“实质解纷”。落实宪法宣誓制度,组织新任命人员48人次进行宪法宣誓;严格组织任后监督,促进常委会任命人员依法行政、高效履职。
聚焦群众精神文化需求,开展公共文化服务保障法执法检查,围绕设施好用、服务可及等维度深查细找,推动公共文化服务提档升级;开展行政复议法执法检查,将检查拓展至前端行政执法、后端行政诉讼,为行政争议化解主渠道作用充分发挥开出良方;同步检查循环经济促进法、妇女权益保障法贯彻实施情况,确保法律法规全面、正确、有效落实。
建强立法征询阵地,打造昙华林立法联系点,推动高校与联系点长效合作,打造法治文化街区,形成良好法治氛围。围绕24部法律法规草案开展深度征询,收集454条建议,80余条被采纳,让群众诉求精准融入立法进程。完善规范性文件备案审查“四道关”,成功创建省、市人大规范性文件备案审查基层联系点,筑牢区域法治供给保障。
精准监督助发展
护航民生福祉提升
紧扣经济社会发展核心议题,武昌区人大常委会以正确监督、有效监督、依法监督助力高质量发展。履行财政经济工作监督法定职责,调研区“十四五”规划执行和“十五五”规划编制情况,开展国民经济和社会发展计划执行、财政预算执行、国资管理等情况监督工作,首次单独听取和审议政府债务管理情况的报告,保障经济安全运行。加强一号议案督办,组织省市区三级人大代表推动特色楼宇的打造,督促政府优化规划、盘活存量、完善配套,推动楼宇经济从“量的积累”向“质的跃升”转变。
聚焦城市更新与生态保护,听取审议武昌古城保护利用情况报告并开展专题询问,14名委员及代表围绕全域规划、运营管理等5个方面精准发问,凝聚古城复兴共识。如今的武昌古城斗级营街区,经保护性修缮后焕发新生,徐荣廷公馆活化利用、诗词主题书店入驻,实现历史文脉与现代业态有效融合,成为“看得见历史、留得住乡愁”的城市名片。持续推动生态改善,1-11月全区空气质量优良率达86.5%,同比上升9.5个百分点,市级美丽湖泊数量增长25%,位居全市前列。
积极回应群众期盼,加强二号议案督办,开展“居家-社区-机构”三级养老服务场景全覆盖调研,推动养老事业与产业提质增效。全年新增3家养老机构,实施养老机构“红橙黄蓝”分类督导,消除安全隐患1008处,民政部试点——养老机构消防安全管理中心已基本建成,智慧养老案例获评全国典型。深化民生实事事项督办,推动10件民生实事全部圆满完成,卫生服务中心提档升级、城区排水优化等民生福祉落地见效,常委会满意率达97%以上。票选形成2026年民生实事事项清单,提交区十六届人大五次会议审议表决,让“民声”定“民生”。
厚植情怀强保障
彰显代表履职活力
武昌区持续擦亮“代表直通车”品牌,深入开展“支点武昌·代表三进”活动,全年组织活动609次,四级代表参与3633人次,收集意见建议1064条。创新开展“代表半月谈”“三联一共”等活动,搭建代表、社区、政府、群众四方议事平台,“沙湖夜话”“中南大咖会”等街道品牌百花齐放,形成“一街道一品牌一亮点”格局。
提升代表建议办理质效,通过领衔督、跟踪办等多元方式,推动278条代表建议全部办复,满意率和基本满意率达100%。朱艺代表关于重点企业发展的建议,推动政府精准发力首店经济与老字号焕新;蔡蕾代表关于医联体建设的建议,促成七医院与中南医院建立多学科联盟,让建议落地转化为发展实效。
强化代表履职保障,重点打造26个社区代表中心联络站、22个楼宇及特色街区联络点,新增武昌古城等3个特色联络点。开辟掌上直通车、代表直播间等线上渠道,实现群众建议收集“24小时不打烊”。完善代表履职档案,实现区人大代表回选区述职工作全覆盖,推动代表履职更规范、更高效。
站在新的历史节点,武昌区人大常委会将继续坚守为民初心,践行全过程人民民主,以更有力的监督、更务实的举措,为武昌高质量发展贡献人大智慧与力量,让人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。
2025年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。在武昌区委的坚强领导和省市政协的有力指导下,武昌区政协及其常委会深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神,认真贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,深化政协专门协商机构建设,紧扣中心大局履职尽责,为奋力谱写中国式现代化武昌篇章作出了积极贡献。
一组组履职数据,见证担当与作为:四次会议以来委员提出提案283件,全年政协开展各类学习活动60余次,开展“双服务”活动70余场、一线协商活动140余场,委员下沉1400余人次,向省、市政协报送社情民意信息100余篇,组织界别活动130余场、读书分享活动300余场次……
武昌区政协2025年工作综述
强化思想引领
坚定政治方向
筑牢思想根基,方能行稳致远。武昌区政协始终把思想政治建设摆在首位,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽工作的总纲,严格落实“第一议题”制度,第一时间传达学习、研究部署习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。以党组理论中心组学习为引领,构建主席会议集体学、常委会会议专题学、专(工)委会和界别组全面学的多层次学习体系,通过专题研讨、现场研学、线上分享等多种形式,全年开展各类学习活动60余次,实现学习全覆盖、常态化,推动党的创新理论走深走实。
党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。武昌区政协深刻把握人民政协的政治属性,始终与区委同心同德、同频共振,充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用,严格落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制,不断增强政协系统党组织的政治功能和组织功能,确保党的领导贯穿履职各方面、全过程,为政协工作高质量发展提供坚强政治保障。
聚焦中心任务
助力支点建设
围绕中心、服务大局是政协履职的核心任务。一年来,武昌区政协锚定区域发展目标,聚焦数字化、绿色化、智能化转型方向,精准建言献策,为武昌经济高质量发展注入强劲动能。在数智赋能工程设计产业方面,组织委员深入铁四院、中南建筑设计院等龙头企业调研,召开常委会议政性协商会,形成建言29篇、建议110余条,精准助力武昌“工程设计之都”核心承载区品牌擦亮。
在产业体系构建上多点发力、精准破题。紧盯环沙湖双碳经济带建设,开展绿色船舶、智能网联新能源汽车等产业调研,助力环沙湖双碳经济带聚势成形;深入数创大厦、中科·武大智谷等创新载体,为滨江数创走廊建设献计献策,助推黄金地段迸发创新动能。同时,围绕楼宇经济、金融产业、跨境电商、低空经济等重点领域,提出统筹产业规划、建强服务平台、创新产品服务等系列建议,推荐委员担任楼宇营商环境监督员,推动金融“活水”滴灌新质生产力,助力现代化产业体系多元发展。
消费提振是经济复苏的关键抓手。武昌区政协聚焦国际消费中心城市先行示范区建设,组织委员走访武汉SKP、滨江天街等商业载体,提出商圈迭代更新、丰富社区商业生活圈等建议,助力打造华中重要消费目的地。围绕商文旅体融合发展,提出41件相关提案,开展粮道美食街品质提升、斗级营—户部巷精致街区打造等调研协商活动,推选11项荆楚历史文化标识,丰富“大黄鹤楼—武昌古城”IP内涵。推动古城环线观光巴士开通、智慧停车升级等建议落地,助推释放文旅消费、夜经济、赛事经济新活力。
践行履职为民
增进民生福祉
“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。”武昌区政协把人民群众对美好生活的向往作为履职着力点,从青少年成长到养老服务,从公共卫生到城市治理,全方位回应民生关切。针对青少年身心健康发展,将其列为建议案,组织7次专题视察,开展常委会议政性协商,提出完善五育融合课程体系、深化家校社协同育人机制等建议,助力青少年健康成长。
在基层治理和民生服务中,武昌区政协深化“双服务”活动,落实儿童友好型社区建设共性议题,组织委员下沉一线开展育儿讲座、兴趣课堂、困境儿童帮扶等活动70余场。聚焦养老服务痛点,链接社会资源解决老人用餐、就医、康养等实际困难50余件。持续优化一线协商平台,指导各界别和街道联络委围绕困难群体帮扶、“菜篮子”保供等开展协商活动140余场,委员下沉1400余人次,以“小协商”破解“大难题”。同时,畅通社情民意“直通车”,全年向省、市政协报送信息100余篇,及时传递民声民意。
武昌区政协不断提升民主监督效能,围绕生态环境质量提升,提出加大管网清淤、加强排污管控等建议,助力打造人与自然和谐共生的美丽武昌。开展新能源电动车充电安全专项监督,提出科学规划设施、加强全生命周期监管等建议;围绕“黄鹤卫士”群防群治模式开展视察监督,组织委员参加公开庭审、检察开放日等活动,促进司法公正,守护群众生命财产安全。此外,针对食品安全、电梯安全等民生关切,组织开展协商式监督,筑牢民生安全防线。
广泛凝心聚力
汇集奋进合力
团结和民主是人民政协的两大主题。武昌区政协坚持大团结大联合,不断深化合作共事,健全专(工)委会联系民主党派、界别和党政部门机制,定期开展界别组长座谈,鼓励跨界别联合调研、读书分享。引导各民主党派以本党派名义提交提案、大会发言,组织社区义诊、普法宣传、反诈讲座等界别活动130余场,推动党派界别优势转化为服务民生的实效。
今年,武昌区政协扎实拓展联谊交流广度,组织各党派界别学习抗战胜利80周年大会重要讲话精神,结合台湾光复80周年组织台胞侨胞考察重大项目,感受武昌发展活力。做好全国及省市政协调研对接工作,积极宣传武昌、推介武昌,扩大城区影响力。
强基固本方能提升履职效能,武昌区政协强化委员队伍建设,开展集中培训、专题教学,举办4场“政协大讲堂”,讲授科技前沿和历史文化知识,拓宽委员视野。深化“书香政协”建设,通过12个委员“悦读空间”和19个线上读书群,开展300余场读书分享活动,锻造高素质专业化干部队伍。
站在“十四五”收官的关键节点,武昌区政协以实干彰显责任,以履职践行初心,团结带领全体委员,深化专门协商机构建设,凝心聚力、团结奋进,为全面建成社会主义现代化武昌贡献政协智慧和力量!
■ 采写:楚天都市报极目新闻记者 吴汉 实习生 黄梦媛 通讯员 况昕昀 魏坤 张晟蕾 刘玉洁