据新华社电 全国政协十四届三次会议9日上午在人民大会堂举行第三次全体会议。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席会议。14位政协委员作大会发言。以下为部分全国政协委员发言内容。

1 全国政协委员程红建议：保障各类经营主体之间公平竞争

全国政协委员程红代表民盟中央发言时说，法治化营商环境是吸引企业投资、稳定社会预期、激发市场活力的基础和保障。为此建议：

保障各类经营主体之间公平竞争。切实从法律制度上把平等对待国企民企落实下来，一视同仁支持各类所有制企业发展壮大。完善重大决策、规范性文件合法性审查机制。

提高行政行为透明度。推进政务服务标准化、规范化、便利化，防范权力寻租现象的发生。完善行政裁量权基准制度，推动行政执法标准跨区域衔接。

提升行政管理效能。建立企业数据统一账户制度，实现涉企数据的整合共享。

增强行政行为可预期性。对于确因公共利益而需调整的政策承诺，应当对经营主体给予公平合理的补偿，维护政府公信力。

强化对行政行为的有效监督。既重视行政系统的内部监督，也要更好发挥外部监督机制作用。

2 全国政协委员朴世龙建议：加快建设全国碳市场

全国政协委员朴世龙发言时说，发展绿色低碳产业对实现“双碳”目标、美丽中国建设和人与自然和谐共生的中国式现代化建设具有重要意义。为此，提出建议：

加强基础研究和应用基础研究，夯实绿色低碳产业发展的科学根基。鼓励多元化经营主体参与绿色低碳技术创新，加强原创性、颠覆性科技创新，培养绿色低碳产业发展所需拔尖创新人才，持续为绿色低碳产业发展提供教育、科技和人才一体化保障。

强化政策协同，健全绿色低碳产业发展的政策支持体系。统筹协调中央和地方、不同部门之间有关绿色低碳产业的标准，因地制宜做好绿色低碳产业发展规划，构建多样化、有弹性的政策支持体系。

加快建设全国碳市场，激励企业绿色低碳转型。优先将碳排放量大、减污降碳协同效果好、数据质量基础好的行业纳入碳市场，完善碳排放配额管理制度，丰富碳市场交易品种、交易主体和交易方式，加强市场交易监管，激活市场活力，激励绿色低碳产业发展。积极推进全国温室气体自愿减排交易市场建设，有效服务全社会自主减排和生态产品价值实现。

3 全国政协委员孙伟建议：加强长江经济带生态环境保护

全国政协委员孙伟发言时说，今天的长江经济带，经济社会发展全面绿色转型，发展质量稳步提升，经济总量不断跃升，在全国发展大局中的地位作用更加凸显。但近年来，生态环境保护也遇到一些新情况、发生一些新变化。为此，提出以下建议：

污染防治和生态保护双管齐下，增强工作的系统性、整体性、协同性。加强系统集成，采取综合举措，强化协同治理，实现多重目标。水污染防治和水生态修复由单河单湖治理向流域综合治理转变，由以水为主向水岸同治转变。

有为政府和有效市场双向发力，更好发挥市场作用。深入贯彻绿水青山就是金山银山理念，全面深化生态文明体制改革，建立生态产品价值实现机制，加快生态资源及其产品价格改革，加强生态空间权属管理，完善生态环境保护公众参与制度，推动有效市场和有为政府更好结合。

治标和治本相互贯通，推动经济社会发展绿色化、低碳化。完整准确全面贯彻新发展理念，正确处理经济社会发展和生态环境保护的关系，大力倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，协同推进降碳减污扩绿增长，有序推进能耗双控向碳排放双控转变。

4 全国政协委员欧阳泽华建议：鼓励更多企业和个人自愿购买绿电

全国政协委员欧阳泽华代表民革中央发言时说，近年来我国经济发展的“含绿量”显著提升，但能源消费革命还面临一些现实困难与挑战，为此建议：

加快智慧用能技术创新与推广，提高能源利用效率。支持高校、科研机构、企业联合攻关，重点突破能源消费端关键技术。加快电力系统的智能化和灵活性改造，推动新能源就地就近消费。充分调动光伏、储能、空调、热泵、电动汽车等分布式资源的柔性调节潜力，提升整体用能水平。

聚焦“绿色制造+绿色交通+绿色建筑”，推进重点领域节能降碳。积极推广绿色基础设施建设，促进交通运输绿色智慧转型升级。

完善用能权交易和绿证市场机制，提升绿色能源消费活跃度。进一步健全有利于促进绿色能源消费的价格机制，以绿色低碳能源消费促进能源供给清洁化。鼓励更多企业和个人自愿购买绿电，推动社会从“要我节能”转变为“我要节能”，让绿色消费成为生活新方式。