据央视报道 2025年中央一号文件如约而至，再次聚焦“三农”。今年的中央一号文件有哪些“新信号”？又将如何影响你我生活？农业农村部农村经济研究中心主任金文成解读中央一号文件的亮点。

信号一：改革意味更浓厚

今年中央一号文件是聚焦贯彻落实党的二十届三中全会来推进乡村全面振兴，所以“改革”的意味最浓！就是要用“改革”这个法宝来破解农业农村高质量发展面临的难题和挑战，从而实现乡村的全面振兴。改革的重点，首要就是“深化农村土地制度改革”，在“三块地”上要进一步下功夫。

“承包地”，要抓好土地承包30年到期，再延长30年的试点工作，由原来的几个省试点进一步推动扩大整省试点的范围，确保承包地总体稳定顺延来实现土地承包关系的稳定和完善。

“宅基地”，就是农民合法取得的住房，可以通过入股合作等方式进行盘活利用，但是在宅基地的改革过程中，要注意守住红线和底线。城里人下乡到农村买宅基地这个口子不能开，退休干部到农村占地建房这个口子也不能开，这样的底线要守住。

“集体建设用地”，要进行入市改革，重点是完善集体和农民的利益分配关系，确保建设用地的存量入市，严格控制增量，让农民在入市过程中分享财产收益。

信号二：牢牢守住粮食安全底线

把“粮食安全和重要农产品的安全稳定供给”摆在了国家安全的首位，这是一个重要信号。今年的中央一号文件还有个特点，它对这一段用的篇幅最长，大概占了三分之一的篇幅，这就为巩固和发展粮食安全政策体系，作出系统部署和安排。

信号三：守住不发生规模性返贫的底线

今年是巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接的第五年，也是过渡期的最后一年，是收官年。所以今年的中央一号文件聚焦“过渡期即将结束”的重要节点，对巩固拓展脱贫攻坚成果做了系统部署。要加强监测，确保不出现规模性返贫和致贫；要推进低收入人口和欠发达地区的分层分类帮扶；要谋划好过渡期后，政策怎么去有效衔接。总的来说，就是要“守住不发生规模性返贫”这个底线任务。

信号四：首提“农业新质生产力”

金文成表示，农业新质生产力的内涵是比较丰富的，包括现在的生物育种技术、无人机技术、人工智能技术和数字技术等，这些应用能够有效改变农业生产发展的状况，对我们加快农业现代化进程具有重要意义。

信号五：城乡融合背景下的“乡村全面振兴”

今年中央一号文件特别提出要“发展县域富民产业”，为什么这次特别强调了县域，就是因为我们国家的城乡融合发展进入了新阶段，县域成为我们推进乡村全面振兴的一个主战场，是推进城乡融合的一个载体和切入点。