美团或增成本超60亿元 饿了么2023年已试点

综合新华社、央视、中新社报道 2月19日，京东宣布自2025年3月1日起，将逐步为京东外卖全职骑手缴纳五险一金，为兼职骑手提供意外险和健康医疗险。当天，美团称预计自2025年第二季度开始实施，逐步为全职及稳定兼职骑手缴纳社保。饿了么亦发出公告，称已在全国首批7个省市启动新就业形态人员职业伤害保障试点。

业内专家表示，对企业来说，为员工缴纳五险一金是一笔不小的成本开支。根据公开资料测算，若美团为大约82万的稳定外卖骑手缴纳社保，每年新增的财务成本或超过60亿元。

业内分析称，随着外卖等行业稳定发展，目前外卖骑手等新就业群体已形成相对清晰的“专业”和“兼职”群体划分。不少骑手在积累相关经验和技能后，已成为稳定从业者，为其提供各类保障，不仅符合劳动者真实利益，也有利于行业长期发展，形成相对稳定、专业的配送员群体。

京东将为骑手缴五险一金

中国电商平台京东2月19日宣布，自2025年3月1日起，将逐步为京东外卖全职骑手缴纳“五险一金”(即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金)，为兼职骑手提供意外险和健康医疗险。

当日下午，美团平台发布消息，将为全国范围内的全职及稳定兼职骑手缴纳社保，预计2025年二季度开始实施，目前正在搭建骑手社保相关的信息系统。继上线防疲劳机制、取消超时扣款之后，这是美团近年来完善新就业群体社会保障的又一举措。

饿了么2月20日亦发出公告，称已在全国首批7个省市启动新就业形态人员职业伤害保障试点，从2023年起已启动蓝骑士社保缴纳试点，并将持续加大对稳定骑手的专项补贴力度和范围。

通常来讲，外卖平台上的配送骑手，大致可分为众包骑手和平台专送骑手两种，众包骑手一般无需与平台公司签订合同，而平台专送骑手则普遍通过外包的形式与平台合作。人社部2021年发布的56号文创造性地提出了“三分法”概念，因此对外卖骑手等新就业群体，在三分法提出的“不完全劳动关系”下，如何落实社会保险等劳动保障成为一个全新课题。

首都经济贸易大学劳动经济学院院长、中国社会学会劳动社会学专业委员会副会长冯喜良表示，京东宣布给外卖骑手缴五险一金，表明京东在保障新就业群体权益上更进了一步。此前，京东在骑手保障，特别是在职业伤害保障等方面儿就一直做的不错，此次率先成为首家为外卖骑手缴纳五险一金的平台，这对外卖行业劳动者的权益保障意义重大。

“近期，人社部、最高人民法院公布的一些案例显示，骑手与平台以及平台合作公司的关系在逐渐向雇佣、也就是说存在劳动关系的方向推进，这将是一个大趋势。”冯喜良表示。

美团或新增支出超60亿

据了解，员工的社保五险缴费金额计算方法为缴费基数×缴费比例。每个省市的社保缴费比例略有不同，缴费基数有不小的差距。“对企业来说，为员工缴纳五险一金是一笔不小的成本开支。”税务正晔数科联合创始人王瑞表示。

美团CEO王兴曾表示，2023年在美团平台获得收入的骑手约为745万，获报酬超过800亿元。公开数据显示，2023年美团“全年累计接单天数在260天以上的稳定骑手”大约82万人，这被认为是美团公告中所描述的“全职及稳定兼职骑手”。

根据王瑞提供的相关资料，北京地区以最低缴纳标准计算，每人每月五险一金合计为2211.01元，以上述82万人计算，美团每月需要增加的成本开支超过18亿元，每年新增成本开支超过217.56亿元；以上海地区最低缴纳标准计算，每人每月五险一金合计为2060.32元，以上述82万人计算，美团每月需要增加的成本开支超过16.89亿元，每年新增成本开支超过202.74亿元；以杭州地区最低缴纳标准计算，每人每月五险一金合计为1432.3元，以上述82万人计算，美团每月需要增加的成本开支超过11.74亿元，每年新增成本开支超过140.94亿元。

根据公开信息，以中国各省级行政区（不含港澳台）2023年公布的社保最低缴纳基数计算出的平均值约4000元／月，以企业承担16%的比例来计算，缴纳部分约为640元／月。据此总体估算，82万骑手每年的社会保险缴费约为62.98亿元。

饿了么称2023年已试点

至于另外一家外卖龙头，饿了么2月20日发布公告称，在人社部门统一指导下，饿了么已经在全国首批7个省市启动新就业形态人员职业伤害保障试点，全量足额为骑手缴纳保费。《2023年饿了么骑手权益保障报告》显示，饿了么平台的活跃骑手数量超过400万。

饿了么表示，从2023年2月起，饿了么就与生态伙伴一起按计划在部分城市展开试点，为饿了么蓝骑士缴纳社保，并持续加大对稳定骑手的专项补贴力度和范围。一直以来，饿了么积极响应新就业形态政策指引，从蓝骑士群体的实际出发，持续支持并投入对骑手群体的社会保障工作。未来，饿了么将继续全面积极响应人社部门的统一部署，在更多城市推进“新职伤”保险覆盖。

过去一年，饿了么投入逾2亿元，加强骑士用餐、劳动保护、生活福利等权益保障。从2023年开始，饿了么启动行业首个骑士驿站体系，联合多方在全国建设了15万个骑士驿站，持续推出一个站（骑士驿站）、一张床（骑士公寓）、一顿饭（骑士餐）、一个码（“碰一下”进门码）、一点碳（换电）等服务，在“衣食住行用”等全方面保障蓝骑士。

“骑手守护我们的生活，饿了么也会实实在在地守护好每一位骑手的权益，将依照有关部门的指导和要求，持续提高骑手待遇和社会保障，让我们的骑手兄弟姐妹们收入更高、保障更全、发展更好。”饿了么表示。

■ 分析

对劳动者利好促进平台良性发展

中国新就业形态研究中心主任张成刚认为，作为一种新就业形态，此前，外卖骑手未与平台确立劳动关系，因此也无法享受相应社会保障。此次部分平台开始为他们缴纳社保，是业内的一大突破。这对劳动者来说是利好消息，也有利于平台良性发展。

专家认为，骑手群体流动性较大，让他们享受稳定的社会保障，将吸引更多人长久留下，对平台发展和消费服务都会起到积极作用。相对应的，骑手的工作满意度会相应有所提升，对于消费者的服务，在质量上肯定是有提升的。

■ 链接

织密新就业群体社会保障网

不仅是外卖骑手，随着平台经济迅速发展，包括网约车驾驶员、货车司机、互联网营销师等新就业形态劳动者数量大幅增加，从业人数已经超过了8400万人。对于他们在社会保障方面面临的新情况新问题，近些年来，国家也通过多种举措，为他们织密社会保障网。

2021年，人社部等部门《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，明确提出，企业要引导和支持不完全符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者，根据自身情况参加相应的社会保险。

2022年7月，我国正式启动新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作。试点工作在北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川7个省市的出行、外卖、即时配送、同城货运4个行业开展，涵盖了7家平台企业。目前，已将1037.99万人纳入参保范围。