□楚天都市报极目新闻记者 丁鹏

12月11日，网友张女士向极目新闻记者反映，她在上海浦东川沙新镇连民村租了一处院子停车，但近期该村设置路卡，计划于12月15日起对外来进村车辆收费，像她这样的租户也要再交钱，而她认为院子已经交了租金，再收费属于二次收费。

连民村村委会工作人员向极目新闻记者介绍，张女士这种情况确实还要再交停车费，农村物业化管理是上级要求的，规定就是这样，村里也开村民代表大会表决通过了。川沙新镇连民村附近另外两个村的村委会工作人员也均表示，即使租户在该村有院子停车，只要进村就要再交费。

据公开报道，浦东新区合庆镇益民村也实行了类似的“封闭式”智能停车收费管理。尽管设置了收费道闸和智能停车系统，但许多车辆选择停在村外的公共道路上，导致村外道路出现停车混乱现象。

租了农村院落停车还要再缴“进村费”

11日上午，张女士向极目新闻记者介绍，她在连民村租了院子停车，年租金2400元。12月2日开始，连民村发布封闭式停车收费管理告知书，村委会要求她每年需再缴1500元停车费。对此她认为，即使在城市小区里，租了车位的住户进出小区也不用再次缴费。她的车是停在自己租的院子里，没有停在院外道路或车位上，只是进出村庄就要再缴费不合理。

记者获取的《连民村“封闭式”停车收费管理告知书》显示，该村村民车辆可免费停放（包括直系亲属车辆），但必须提前做好备案登记。非村民车辆一律收费停放，小型车辆（蓝牌）月缴费每辆150元，年缴费每辆1500元，单日停车每超过1小时5元，20元封顶。该收费规定12月2日开始试行，12月15日将正式实施。

连民村附近的会龙村村委会工作人员向极目新闻记者介绍，他们村在2024年9月20日就开始设卡收费了，每辆车每月120元，按年缴每辆车1200元，单日停车15元封顶，从村里路过，1小时之内不收费，但像张女士这种情况要再收费。

新吉村村委会工作人员也向记者确认，进出村庄超过1小时就要收停车费，租户有院子停车也要二次缴费。

村委会：农村物业化管理规定就是这样的

11日，连民村村委会工作人员向极目新闻记者介绍，外来车辆进村停车超过1小时确实需要收费，这个事情是上级部门对农村物业化管理的要求，村里也召开了村民代表大会，67名村民代表进行表决通过了这个规定。规定就是这样，像张女士这种情况如果想正常进出村庄，就要再缴纳停车费。该村的道路有的是村里修的，有的是政府修的。

极目新闻记者咨询像张女士这种租户要再次收费的依据是什么？上述工作人员表示将跟书记汇报后答复，但截至记者发稿未收到对方回复。

极目新闻记者致电川沙新镇公开电话，无人接听。浦东新区建设和交通委员会工作人员表示，这个问题有人反映过，但此事不归他们管，可以咨询川沙新镇或浦东新区农业农村委员会。

据浦东发布2023年11月30日消息，川沙新镇在推进农村地区物业化管理服务的探索实践中取得了一系列成果，其中根据不同村庄的实际情况，选择对“标准型”的村叠加设置智能道闸，解决了村域范围内“停车难、停车乱”的困扰。

专家：应充分听取村民和租户的声音

上海财经大学城乡发展研究院副院长张锦华此前向上观新闻介绍，随着经济的发展和农村城镇化进程的推进，引进物业管理有助于维护秩序、提高安全性和居住品质。然而，管理不应局限于形式上的控制，而应提供实质性的益处，如仅仅是增加了村民和租户的经济负担，那它就很难获得群众的广泛支持。

张锦华还表示，目前，部分农村物业管理中出现的问题，实际上是一个典型的管理优化问题。管理模式需要根据实际情况进行调整，充分听取村民和租户的声音，找到平衡点。

在建立协商机制的同时，张锦华认为，要让大家普遍接受新的管理模式，需要提升规则的透明度，可通过设立社区监督小组来监督管理过程，确保收费透明且用于社区服务和基础设施的改善，既能满足停车需求，又能根据实际收益来改善社区的基础设施，同时给常住居民和外来长租户一定的收费豁免优惠，比如发放停车券等，让居民切实感受到物业管理带来的实际益处。