□楚天都市报极目新闻记者 吕锐 通讯员 罗汉卿

费用怎么分摊？电梯维修谁来负责？加装手续谁来跑？资金谁来监管？……这些繁琐无比的小事，特别容易让群众产生分歧，“堵”住了加装电梯的进程。

这些难题如何破解？连日来，极目新闻记者探访发现，在老旧小区加梯“热潮”中，全省各地“破难妙招”层出不穷，探索破解出各地加装电梯难题的有效途径，高效推进老旧小区既有住宅加装电梯工作。

难题一：群众工作难妙招：党建引领、 “能人”发力

在老旧小区加装电梯过程中，群众分歧经常“堵”住了加梯进程，导致难题久拖不决。在宜昌市兴山县，当地桂苑小区通过党建引领、“能人”发力等形式，形成共建共享良好氛围。

“这爬了半辈子的台阶，几乎困住了我们的晚年生活。”家住兴山县桂苑小区61栋2单元的王阿姨做过腰椎间盘手术，虽然住在二楼，但是上下楼仍十分困难。

大家共同“加梯”意愿强烈，怎么把居民的意见统一起来？热心肠的“能人”陈永兴站出来，他对整个楼栋各家情况基本熟悉，平时居民也信服他；从了解政策、加装流程到收集楼栋业主资料，事无巨细，完成了电梯加装前的大量准备工作。

为了加梯工作的快速推进，陈永兴牵头成立由刘齐国、赵丛友、柳林祥、肖国荣组成的“加梯家庭五人工作组”，对于业主协商一时无法解决的问题，党员赵丛友、柳林祥发挥引领作用，大家群策群力，充分争取居民利益的“最大公约数”，最终成就加梯美事。

难题二：资金筹措难妙招：多家比价、梯度出资

老旧小区加装电梯，费用由业主共同筹集。如何公平分摊费用直接影响加装进程。人事小区是咸宁市首个加装电梯成功的小区，在当地住建部门和社区协助下，小区“两委”成功破解资金筹措难题。

咸宁市人事小区党支部书记龚志平说，人事小区资金筹备组把加装电梯当成自己的“家事”，针对不同楼层、不同住户，给出了梯度出资方案：一、二楼低层业主不用出资，小区三层至六层业主采用梯度方式分摊。算上每部加装电梯政府补贴的10万元，三层每户实际出资不到2万元，六层每户实际出资不到4万元。

与此同时，筹备组联系了多家公司，比对了10多套报价方案，最终选择咸宁市顺安电梯加装服务有限公司，就电梯错层加装、敲定每部30万元的方案。电梯廊道接到楼梯间的观景平台，居民走半层到达家门口。“错层加梯”模式做到了对阳台的“零破坏”，节省了一笔装修费用。

难题三：质量监管难妙招：政府聘用、居民把关

电梯属于特种设备，具有较强的专业性，电梯装得好不好，谁来替业主把关？黄石市下陆区青龙山联合小区在政府和住建部门的组织下，解决了工程如何监管、安全如何保障等难题。

为解决上述问题，黄石市下陆区探索出了“政府统一聘请监理+自改委监督”模式，工程监理由街道统一聘请、费用由街道支付；同时，积极发挥“自改委”作用，发动居民对电梯安装工作进行监督。

侯师傅是青龙山联合小区的一名老住户，过去在纺织机械厂上班，从事表面油漆处理工作。他利用专业技能，主动承担起了“电梯质量监督”的职责，并积极为电梯连廊衔接处容易生锈的地方除锈。在侯师傅的带领下，小区9部电梯“自改委”成员纷纷学习除锈经验，与街道聘请的监理通力合作，为电梯正常运行保驾护航。

难题四：维护管理难妙招：一人一梯、义务管理

老旧小区加装电梯的环境是否有保障？电梯使用多年后，维保怎么办？不少居民又有了后顾之忧。亚光社区是黄石市加梯最早的社区，在探索社区维护管理的实践中颇有成效。

清晨，黄石市黄石港区亚光社区湖滨花园小区14栋一单元电梯长孙静安，忙着对她所负责的电梯进行检查。她担任“电梯长”近4年，每日负责维护好电梯环境安全，被居民称为“电梯保姆”。

截至目前，亚光社区已加装电梯60部、在建15部、待施工3部，加装电梯工作走在黄石全市前列。社区党委除了指导小区成立管理小组外，还组织居民选举，为每部电梯安排了一名“电梯长”，主要负责清洁电梯卫生环境、安全运行、电费与维保费收取等；社区还引导居民共同制订《电梯安全使用须知》《电梯乘坐暂行制度》以及电梯运行维护资金筹措办法，明确“电梯长”的职责，确保遇事有人管。

与此同时，以小区为单位聘请专业维保公司对电梯进行维护，每半月检查一次，检查结果由“电梯长”签字认可。正是在60名“电梯长”的精心管理下，亚光社区已加装好的60部电梯，实现了安全运行零故障的成效。