□楚天都市报极目新闻记者 张秀娟 通讯员 郭姗姗

四川成都的一家野营装备有限公司，没有想到线下双方不见面，就完成了一笔发往湖北的帐篷订单交易。企业项目经理易云杨说：“这个订单是企业负责人从网上获取的，之前没有想到自己会中标，感觉没有对外省企业的排斥，湖北很公平公正。”

生产在成都，交付在湖北。甲乙双方不见面，在线上点点鼠标便完成了交易。这样的便利，得益于湖北正在推动全国统一大市场建设。

为营造公平竞争的市场环境，9月11日，极目新闻记者从2024年全国公平竞争大会“公平竞争与新时代中部地区高质量发展”专题会上获悉，武汉市、黄石市、鄂州市、孝感市、黄冈市、咸宁市、天门市、仙桃市、潜江市市场监督管理局经过友好协商，在公平竞争审查领域构建武汉都市圈一体化合作机制，打破地方保护和市场分割，促进商品要素资源自由流通。

统一区域公平竞争审查标准

记者了解到，武汉都市圈探索建立区域统一的公平竞争审查工作模式，将建立统一的政策措施清理、抽查、评估、考核等审查工作机制，统一区域内各地对审查标准的理解把握，共同提升审查质量。

“这也意味着武汉都市圈会迎来更加高效便捷的准入机制和力度统一的监管执法，促进市场设施高标准联通。”湖北省市场监管局相关负责人说。

“这对地方来说，是一件好事。”黄冈市市场监管局副局长陈兴旺表示。今年8月1日实施的公平审查条例，对资源要素、税费减免等做了规定，破除各地在招商引资方面“卷”优惠政策的现象，鼓励各地优化营商环境，从比政策洼地向比服务转变。

除了武汉都市圈构建一体化合作机制，荆州市人民政府副市长李敢介绍，“今年在省市场监管局的组织指导下，我市与宜昌、荆门、恩施等市州共同签署了宜荆荆都市圈公平竞争审查合作协议，实现638个事项圈内通办。”这有助于推动生产要素的畅通流动，各类资源的高效配置，市场潜力的充分释放。

值得一提的是，一体化合作机制建立后，公民、法人或其他组织认为都市圈有关市的政策措施存在排除、限制竞争的，可以根据便利的原则向都市圈任一地进行举报，接到举报的市应及时将举报移送有管辖权的市，有管辖权的市在作出处理意见后应向移送市反馈有关情况。

AI监测敏感词，规范行业监管

今年8月1日，湖北省公平竞争审查系统正式上线，这也是全国首个全链条公平竞争审查系统。

打开该系统，所有县级以上地方政府和政策制定机关在官网上上传的、涉及经营者经济活动的政策措施都会被自动抓取。AI工具担任初审员，当“优先支持”“重点扶持”“本地注册”“指定”等敏感词汇被检测出来的时候，这份文件就会进入人工筛查。如发现问题，监管部门将通知起草单位整改。

目前，全省3656个政策措施起草单位全天候在系统上监测，收录政策数据50万余条，实现起草单位、第三方专家、市场监管部门在线智能自审会审，构建政策措施起草审查会审、监督抽查、闭环处置和考核通报等全链条智慧管理新模式，相关做法在大会上予以展示。

“我们将把公平竞争审查作为破除地方保护和市场分割的有效制度，健全统筹协调制度机制，强化上下贯通、左右联动、内外协同，推动竞争政策与产业发展、行业监管等政策统筹协同，为构建中国特色公平竞争审查体系贡献‘湖北经验’。”湖北省市场监管局党组书记、局长王世荣表示。