□楚天都市报极目新闻记者 刘闪 实习生 李威泽 李玉芬

继今年6月《关于加强财政金融协同服务科技创新的若干措施》出台后，8月16日，省政府办公厅又对外发布了《湖北省科技金融质效提升行动方案》（以下简称《行动方案》），提出16条行动举措，健全完善金融支持科技创新体系，加大对科技型企业融资的支持力度，明确湖北科技金融“施工图”。

16条举措提升科技金融质效

湖北省地方金融管理局具体解读了《行动方案》。该局指出，《行动方案》第1至4条，充分发挥以银行信贷为主的间接融资作用，如用好用足科技创新和技术改造再贷款、再贴现及财政贴息等政策工具；加快建设科技金融专营机构，大力引进租赁、财务结算等专业机构；推广投贷联动业务模式，为科技型企业提供更好的长期性融资服务等。

重点发挥资本市场功能，体现在《行动方案》第5、6、7、15条，主要包括：招引各类基金，聚焦“募投管退”全链条；建立科技型企业上市后备资源库，全力推动科技型企业加快上市进程；加强科技型企业发债项目储备和融资辅导等。

第8条，推动保险机构开发专属科技保险产品，大力争取险资投资重点项目。东湖科技保险创新示范区是我国首个科技保险创新示范区，要深化示范区建设，支持东湖高新区设立科技保险风险补偿资金，通过收购等方式组建科技保险经纪公司，承接科技创新专项任务。第9条，提高科技担保业务规模和服务质效，引导省市县融资担保机构加强资源整合，创新产品，优化流程，做大业务规模。支持政府性融资担保机构实施科技创新专项担保计划。

第11条，推行市场化的科技项目遴选模式，建立科技项目投融资需求信息共享机制。为金融机构、投资机构评估审查提供良好条件。第12条，拓宽金融服务国家实验室等科技机构、科研创新平台基地的有效路径，加速金融科技创新成果落地转化与产业化发展。第13条，加强各类金融资源与科创供应链平台的对接，实现资金供需双方高效匹配。

第14条，健全知识产权价值评估体系，提升金融机构在线办理知识产权质押贷款登记的便利化程度，完善知识产权评估、登记、管理等配套服务，优化知识产权处置模式等。

明确湖北科技金融“施工图”

《行动方案》总体要求，到2026年末，力争形成与科技型企业全生命周期融资需求更加匹配的多元化接力式金融服务体系；全省科技型中小企业获贷家数在现有基础上增长70%，贷款余额年均增速达到20%；科创板、创业板、北交所上市公司数量显著增加，占全省上市公司的比重超过50%，直接融资规模及创业投资管理资金规模稳步扩大；金融对我省优势产业、“61020”科技创新重点领域以及战略性新兴产业、基础研究的支持力度、水平和可持续性明显提升；科技金融风险防范水平不断提高，金融资产质量稳健向好，实现“科技——产业——金融”深度融合、良性循环。

此次《行动方案》有哪些特点？湖北省地方金融管理局表示，一是明确科技金融实施路径。围绕为各类创新主体的科技创新活动提供全链条、全生命周期金融服务，提出信贷、保险、债券、企业上市、创投、融资担保等金融服务科技创新的实现路径，明确科技金融“施工图”。

二是坚持问题导向、需求导向。针对科技金融供需信息不匹配、金融机构专业能力与科技创新需求不匹配、金融机构投资回报与风险不匹配、科技人才价值实现较难、科技金融人才短缺等问题提出工作举措。

三是做好政策衔接。注重与湖北省近期出台的《关于加强财政金融协同服务科技创新的若干措施》和《关于推动私募股权投资行业高质量发展的若干措施》等文件保持区分和呼应。一方面从金融供给侧的角度，立足科技企业的金融需求，围绕提升全省金融体系支持科技创新的能力，从主体、产品、机制、保障等多方面提出工作措施和工作要求；另一方面，吸收通过奖补促进财政金融联动发力、私募股权创投基金等相关内容，注重与已有政策文件保持衔接。