据新华社电 美国民主党籍总统拜登7月29日正式公布针对联邦最高法院的改革方案，包括取消大法官终身制，为大法官设置具有法律约束力和强制执行力的行为准则。他同时提议修订宪法，明确禁止赋予美国前总统过度宽泛的豁免权。共和党方面随即猛批拜登提议。多家外媒预期，上述改革和修宪提议立法门槛高，在“分裂”的美国国会基本无望通关。

1964年7月2日，时任美国总统林登·约翰逊签署《民权法》成法。此次拜登特意选在得克萨斯州林登·约翰逊图书馆宣布改革方案，并呼吁国会经由立法取消联邦最高法院大法官终身制，改为18年任期限制，且总统有权每两年任命一名新大法官。拜登同时要为大法官设置具有法律约束力和强制执行力的行为准则，要求其公布收礼情况，避免出席公开政治活动，回避与本人及配偶存在利益冲突的司法案件。

保守派大法官克拉伦斯·托马斯等人屡被曝出腐败丑闻，引发各界对大法官职业道德的质疑。迫于外部压力，联邦最高法院去年11月发布首部行为准则，旨在对九名大法官作出约束。然而，舆论普遍认为，这部行为准则缺乏执行机制。

联邦最高法院是美国处理宪法及法律程序中产生案例及争议的最高机构，现有六名保守派大法官、三名自由派大法官。长期以来，联邦最高法院人事布局是民主、共和两党争斗的重要战场。拜登在其任内任命一名自由派大法官，而共和党籍前总统特朗普则在其任内任命三名保守派大法官。

拜登7月29日还提议修订美国宪法，增设“无人凌驾于法律之上的修正案”，明确规定美国“宪法不赋予因曾担任总统而免予联邦刑事起诉、审判、定罪或判决的任何豁免权”。多家媒体分析，此举或是针对特朗普。