□楚天都市报极目新闻记者 邱睦 实习生 李筱玥 罗裕琛
“这件事情的发生让我们痛心。同时,这也给我们提了醒,在出国前一定要对目标国家的社会基本状况做一定的了解。”徐智超律师叮嘱道。7月5日20时,楚天都市报极目新闻邀请到了北京德和衡(武汉)律师事务所合伙人徐智超做客热点直播间。
整场直播历时近一小时,徐智超律师从近期发生的在菲中国公民遭绑架遇害事件入手,讲述了中国人在国外受到不法侵害时,案件管辖权的法理关系,如果不幸发生该如何求助。徐智超律师为即将出国或已在国外的网友支招如何保护好自己的人身安全。
刑事管辖权有四项原则
中国人在国外受到不法侵害时,如果案件涉嫌刑事犯罪应当由谁来管辖?徐智超律师表示,目前对于刑事管辖权,各国采取的原则不同,“我国采取属地管辖为原则兼采属人原则、保护原则和普遍管辖原则。”
刑事管辖权利是国家主权的重要组成部分。通常而言,主要有四种原则。属地原则,即以地域为标准,凡是在本国犯罪,不论是本国人还是外国人,都适用本国刑法;反之,若在外国犯罪,则不适用本国刑法。
属人原则,即以人的国籍为标准,只要是本国公民,不论他在哪一国家犯罪,都适用本国刑法。
保护原则,即以保护本国利益为标准,不论是本国人还是外国人,也不论是在本国或外国,只要对本国国家或公民犯了罪,都要适用本国刑法。
普遍原则,即以保护国际社会的共同利益为标准,凡是国际条约所规定的侵犯各国共同利益的犯罪(如恐怖活动犯罪、劫持航空器的犯罪、贩毒、灭绝种族的犯罪、海盗罪、侵害外交代表的犯罪等) ,不管犯罪人是哪一国的,也不管犯罪地在哪,只要缔约国或参加国发现罪犯在其领域内出现,就可行使刑事管辖权,也可引渡回国。
“这起案件中,主要是运用到了属地原则和保护原则。”徐智超律师说。根据属地原则,我国与菲律宾对本案均有管辖权。由于该案是外国人在我国领域外对我国公民的合法权益的严重侵犯的行为,根据保护原则,我国对本案有管辖权。
徐智超律师认为,针对刑事管辖权冲突的解决,应当以有效惩治、防范跨国犯罪,顺利进行司法协助,避免造成国家间争端为目的,考虑方便诉讼原则,即以有利于证据的收集、犯罪的侦查以及惩治、改造犯罪分子为原则由两国平等协商处理。
“具体到本案,犯罪行为发生在菲,犯罪嫌疑人在菲境内,该案由菲管辖可能更有利于侦破案件,并追究嫌疑犯法律责任,但是菲方应该按照双边条约提供司法协助、通报刑事诉讼结果。”
出国前要做好准备工作
随着越来越多的中国公民到国外旅游、留学、务工等,中国公民到境外应当如何保护人身安全?徐智超律师认为,我国公民前往海外进行旅游、留学、务工或者投资考察的活动,建议做好充足的准备工作。
徐智超律师提醒,我国公民在出国前,一定要对目标国家的政治稳定性、法律环境、社会治安状况提前了解,特别是要关注当地的安全预警信息(可以通过我国驻目的地使领馆在官方发布平台的风险提示及赶赴须知板块了解),避免前往高风险区域。
“建议出国前购买适当的旅行保险。”徐智超律师表示,有些旅游保险可以覆盖境外的医疗费用和紧急撤离等费用。
“出国参加商业考察活动的我国公民一定要做好合规性审查。”徐智超律师表示,所谓合规性审查,确保投资项目符合当地法律规定,避免涉及敏感或禁止行业。“在整个考察团队中,最好有健全团队配置。”其中,组建包括法律、财务、安全等领域的专业人士,为考察工作提供必要的支持。
此外,对考察团队还需进行必要的安全意识和应对突发事件的培训。
身在国外要时刻绷紧“安全弦”
“即使在出国前做了充足的准备,出了国也不能大意。”徐智超律师提醒道。“如何联系当地警方报警、如何联系当地中国使领馆寻求帮助与保护等这些紧急情况下的联系方式,对于身处国外的我国公民来说不可不知。”
如果需要在国外逗留的时间较长的个人或团体最好要制定好紧急预案,包括紧急联系人信息,当地紧急服务电话,以便在遇到问题时能够迅速反应。
“不少的国家都有自己信奉的宗教。”如果我国公民要前往这些国家,一定要遵守当地政府规定和风俗习惯,遵守当地公序良俗,“了解并尊重当地的文化习俗和法律法规,减少因文化差异引起的不必要冲突。”
如何在国外预防诈骗?徐智超律师提出了五个建议。一是警惕不熟悉的人过分好意,对不寻常请求保持怀疑;其二,保护个人信息,包括账户、护照及住址等;其三,需要服务及帮助时通过官方渠道,如使领馆、正规旅行社等;其四,使用安全支付方式,以信用卡、移动支付等安全支付方式为主,避免携带大量现金;其五,注意饮食卫生,同时了解当地的医疗资源及急救程序。
意外发生立即报警并联系中国使领馆
“遇到伤亡事件时,在确保自身安全情况下,应立即联系当地警方和中国使领馆,寻求帮助和保护。”徐智超律师说。“我们要相信,中国使领馆是在外中国公民和中资机构最坚强的后盾。”
徐智超律师表示,我国使领馆可以为在外需要帮助的中国公民提供必要的协助,如推荐律师、翻译和医生等。同时,受害者家属可以寻求当地律师的帮助,了解当地的司法程序和法律适用。
“作为遇害者家属可以通过法律途径寻求赔偿。比如,通过诉讼程序要求承担民事赔偿责任。”徐智超律师提醒,在国外打官司时,需要注意保留证据,如医疗记录、警方报告等,并及时请当地律师代理案件。此外,家属参加司法程序过程中也应当要求获取翻译支持,确保充分理解司法程序及所涉及法律文件。
徐智超律师表示,当中国公民在海外遇到伤害时,案件的审判常适用犯罪发生地国家的法律,但中国司法机关在某些情况下也可以行使管辖权。“尤其是在犯罪嫌疑人是中国公民的情况下,遇害者家属可以向中国司法机关求援。”
根据《刑法》规定,凡在我国领域外犯罪,依照我国刑法应当负刑事责任的,虽然经过外国审判,仍然可以依照我国刑法追究,但是在外国已经受过刑罚处罚的,可以免除或者减轻处罚。