2024年06月17日

监管日趋严格,多家券商调整审计机构

□楚天都市报极目新闻记者 雷原

今年以来,中介机构作为资本市场的“看门人”,监管部门的管理日趋严格,上市券商审计机构的透明度、准确度更是引起了不少市场关注。2024年已有多家券商出于内部管理或其他原因的考量,纷纷更换了审计机构。

多家券商调整审计机构

近期,招商证券发布公告,根据《国有金融企业选聘会计师事务所管理办法》,公司拟聘任毕马威华振会计师事务所和毕马威会计师事务所为2024年度审计机构,2023年度审计工作后,原聘任的德勤华永会计师事务所和德勤·关黄陈方会计师行已连续6年提供服务。变更后招商证券今年的审计费用为453万元人民币,同比增长8%。

记者注意到,包括招商证券在内,今年以来至少已有6家上市券商/券商上市主体拟改聘审计机构,分别是招商证券、海通证券、光大证券、哈投股份、国联证券以及中金公司。记者注意到,被更换的会计师事务所包括德勤华永会计师事务所、普华永道中天会计师事务所、大华会计师事务所以及安永华明会计师事务所,而对于变更的原因则略有不同。

对于海通证券,5月23日,海通证券发布公告称,鉴于普华永道在业务规模、执业质量和社会形象等方面处于国内外领先地位,具有较强的专业胜任能力、勤勉尽职的履职能力,提议续聘普华永道为公司2024年度外部审计机构,聘期一年,含内部控制的审计费用为980万元,较2023年度增加100万元。但两周后,公司便发布公告取消该议案的审议,针对取消的原因,海通证券表示是基于谨慎性原则,还需要进一步核实普华永道近期相关事项的核实。

中金公司表示,根据中华人民共和国财政部《国有金融企业选聘会计师事务所管理办法》的规定,金融企业连续聘用同一会计师事务所(包括该会计师事务所的相关成员单位)原则上不超过5年,故需改聘。

国联证券则称,与原审计机构的合作已有8年,达到《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》规定的上限。《办法》对会计师事务所的连续聘任期限作了界定,具体条款明确了国有企业连续聘任同一会计师事务所原则上不超过8年,确需超过的,经综合评估后可适当延长,但不得超过10年。

监管力度持续增强

中介机构作为资本市场的“看门人”,扮演着至关重要的角色。各类中介机构需确保各类信息的真实性和准确度,对上市公司的财务报告进行严格审核,来提高市场的透明度,帮助投资者做出更为明智的投资决策,从而推动资本市场的持续健康发展,因此近年来的监管也在不断加强。

财政部数据显示,2023年,财政部组织各地财政厅(局)对2161家会计师事务所开展检查,同比增长16.56%,覆盖面超过全国会计师事务所总量的20%。2023年,各地财政厅(局)对197家会计师事务所、509名注册会计师作出行政处罚,同比分别增长13.22%、21.77%。其中,9家会计师事务所被吊销执业许可,49家会计师事务所被暂停经营业务,127家会计师事务所被警告,162家会计师事务所被没收违法所得及罚款共计1584.68万元;8名注册会计师被吊销注册会计师证书,123名注册会计师被暂停执行业务,377名注册会计师被警告,15名注册会计师被罚款共计35.5万元。另有436家会计师事务所、217名注册会计师受到行政处理。

各层级监管部门出具警示函167封(包括会计师事务所及有关个人);年内合计对违规机构及个人没收金额2585.85万元,处罚金额7086.60万元。

近日中注协也发布了《2024年全国会计师事务所执业质量检查工作方案》,《方案》表示将重点检查业务规模大、有不良信用记录、执业异常的会计师事务所。截至2023年底,全国共10665家事务所,其中证券所114家,地方注协应检查事务所共计1839家,占非证券所总数的20%,《方案》要求辖区内的非证券所开展执业质量检查,检查覆盖率不低于20%。

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