2024年06月06日

印度大选终落定 执政党议席未过半

“莫迪3.0”压力不小

6月4日,印度班加罗尔民众在电视上观看选举结果直播 新华社发

据新华社电 印度选举委员会6月5日公布的印度人民院(议会下院)第18届选举最终计票结果显示,执政党印度人民党(印人党)主导的全国民主联盟获得过半数席位,在2024年印度大选中获胜。现任总理莫迪如无意外将开启第三任期。

分析人士认为,全国民主联盟的胜选符合预期,但印人党获得的240个席位距莫迪此前宣称要拿下的370席甚至400席相去甚远。在此情况下,印人党须与其政治联盟联合组阁,同时要应对反对党联盟带来的挑战,“莫迪3.0”执政面临不少压力。

微弱优势获胜

印人党主导的全国民主联盟此次胜选是继2014年、2019年后第三次赢得全国大选。计票结果显示,现任总理莫迪领导的印人党赢得240个议席。最大反对党印度国民大会党(国大党)获得99个议席,其主导的反对党联盟印度国家发展包容性联盟获得的议席超过230个。

另外,莫迪在位于印度北方邦瓦拉纳西的选区胜选,当选印度人民院议员。舆论普遍认为他将开启第三个总理任期,追平印度首任总理尼赫鲁的任期纪录。据报道,莫迪已要求内阁制定连任后的百日议程。

上海国际问题研究院南亚研究中心主任刘宗义认为,执政党胜选有三重因素:一是莫迪及印人党善于利用印度教民族主义拉拢印度教选民;二是印人党运用执政优势打压反对派;三是印人党及其背后“国民志愿服务团”有较强的组织动员能力,发动基层人员拉票。

据印度选举委员会公布的数据,此次大选投票率明显低于2019年。分析认为这与天气炎热、选举议题缺乏新意以及族群矛盾激化等因素有关。

议席不及预期

印人党主导的全国民主联盟虽然获胜,但印人党没能实现莫迪选前“拿下400席”的豪言,甚至未能拿到半数席位。分析人士指出,印人党选情不及预期有多重原因,包括莫迪政绩名过其实,印度社会问题严峻,印人党的限制打压迫使对手更为团结等。

此次选举,印人党在其票仓北方邦遭遇挫折,获得席位数较2014年和2019年两次选举大幅减少。有分析说,印人党在北方邦大兴基建,重修罗摩神庙一向被视为莫迪的重要政绩,而此次选举结果证明,选民最关心的问题其实是高失业和高通胀。

相比之下,反对党联盟领袖、国大党主席甘地的策略,则是抓住莫迪政府执政期间的软肋。北京外国语大学区域与全球治理高等研究院副教授许娟说,国大党聚焦贫富差距、失业率、印度教徒与穆斯林矛盾等现实问题,切中印人党执政的薄弱环节,取得了印度妇女、青年、农民和少数宗教团体的支持。

不过,反对党联盟未能最终获胜。分析认为,反对党联盟依然缺乏对抗印人党印度教民族主义的强有力意识形态,同时也受到印人党的打压。有报道称,国大党银行账户被冻结,其候选人甚至没钱出差拉票。

执政挑战重重

根据印度宪法,在印度人民院选举中赢得多数席位的政党或政党联盟有权组建内阁。中国国家发展改革委国际合作中心助理研究员毛克疾说,由于此次大选中印人党所获议席不足半数,不得不与执政联盟中其他政党组成联合政府,相关政党不仅可以对印人党坐地起价,争取更多有实权的内阁部长职位,大概率还会在具体政策制定上讨价还价,对莫迪执政形成多方位掣肘。

分析人士认为,莫迪在即将开启的任期中将面临经济、宗教、地域问题等诸多挑战。首先,印度经济存在结构性问题。刘宗义认为,印度国内生产总值中制造业占比不足两成,“有增长无就业”的问题始终困扰印度,失业率居高不下,贫富分化严重。

印度复杂选择高级研究所教授兼联合创始人苏德认为,印度亟需采取更多措施改革经济结构,否则所谓的“增长潜力”只是空谈。

其次,印度国内宗教矛盾愈演愈烈,印度教民族主义盛行,严重挤压宗教弱势群体利益,印度国内的教派矛盾或将激化。

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