□楚天都市报极目新闻记者 梁传松

湖北黄石市黄石港区一小区，楼底下一处空地因建起了停车场引发矛盾。一方面是以“自改委主任”胡某为代表的6名有车居民，要求在空地建停车位，对有车居民业主收取一定停车费，众筹资金解决楼道防盗门问题；另一方面则是认为胡某等几户私自将这处空地安装了道闸建起了停车场，只供自己使用，侵占了其他住户的权益。5月30日，极目新闻从黄石港区胜阳港街道办事处了解到，该街办已下达了责令整改通知书，限期对此处闸道进行拆除。

居民投诉公共区域私建停车场

“这里是小区的公共区域，现在已被其中6户给霸占了。”5月29日傍晚，在黄石市黄石港区某幼儿园一处居民楼前，该小区居民杨先生指着一处道闸气愤地介绍，早在今年1月份，以小区胡某为首的6户居民，在没有公开征求全体业主意见的情况下，私自在进口处安装了道闸，只允许胡某等6户居民停车，其他的住户车子无法停进去。

杨先生介绍，该小区共有36户居民，发现胡某等人私自安装道闸后，感觉“被愚弄了”，遂开始找到社区要求将该道闸拆除，但问题迟迟未得到解决。

“原来这里车辆进不来，是小区的一处公共空地。”杨先生告诉记者，小区门口原先有一些建筑挡路，车辆根本进不了小区，随着去年黄石交通路商定步行街的改造升级，拆除了一些建筑，车辆可以直接开到该小区单元门口。因为此处是中心城区，停车比较困难，其中6户居民便动起了心思，在此安装了道闸供自己私家车停放。

“什么时候成立的所谓‘自改委’我们都不知道，安装道闸也没有征求我们居民的意见。”该小区另一杨女士说，该小区有一个“居民自主改造工作委员会”，据说是一个由居民自主推举出的成员组成的临时机构。但是，她和杨先生一样，根本不清楚这个机构是否合法合规，更不知道这个机构的成员是怎么推选出来的。他们看到小区门口安装了道闸，经打听才知道该道闸是“自改委”成员的6户居民私自安装的，仅供他们几户使用。

“社区说停车收费，收的钱到哪去了？”杨女士说，经打听才得知胡某等人私自安装道闸建成了停车场后，有车的居民便要求也要在此处停车，但胡某等人表示需要平摊道闸安装和维护的费用，每车收取1100元。但对方却提供不了购买道闸的发票和转账记录。杨女士和杨先生质疑，所谓的“自改委”在居民不知晓的情况下，霸占了小区的公共区域，供自己停车。为此，他们多次向上级反映，问题均未得到解决。

记者在现场看到，该小区共有三个单元，楼下是一排商铺，在小区入单元的路口，确实安装了一个道闸，停车场内停放着三台小车。

街办表态已责令限期进行拆除

“矛盾纠纷聚焦点就在西侧三个单元门口这块空地。”5月30日，胜阳港街道办事处钟楼社区书记戴刚介绍，该处空地可以停放6至8辆小轿车。戴刚表示，按照黄石市委、市政府“停车惠民”工作要求，黄石市住房和城乡建设局提出了《关于印发黄石市住宅小区新增停车设施工作方案》（〔2023〕247号）作为指导意见，见缝插针、充分挖掘居民区闲置空间科学规划新增停车设施。涉事小区“自改委”成员胡某等人没有违背大原则大政策，只是在报备、审批等环节上因不懂申报程序，而简单草率地在此处建起了道闸。

关于停车道闸的依法拆除事宜，戴刚表示，社区职责范围内没有这个权限。居民之间的矛盾纠纷，社区也只能耐心、尽力调处，维护大多数居民基本权益，但不能代表法律去评判是与非、对与错。虽然社区和街道办事处多次进行了调解，但收效甚微。

戴刚表示，涉事小区“自改委”是居民推选出来的机构。在涉事小区改造期间，“自改委”成员胡某等人做了大量的工作，并未与其他居民发生任何矛盾。早在今年3月份，胡某等人找到他们社区，提出在空地建停车位，对有车居民业主收取一定停车费，众筹资金解决楼道防盗门问题，得到了他的同意。但在实际操作中，胡某等人在没有完全征得有车居民意愿、也没有报批的情况下，私设停车道闸的行为，方法有些欠妥。

极目新闻记者从胜阳港街道办事处了解到，目前该街办已下达了责令整改通知书，认定胡某等人未经审批擅自安装道闸，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第40条的相关规定，要求限期拆除。