楚天都市报极目新闻讯（记者梁传松 通讯员戴鼎 李玉）1月16日，黄石市第十五届人民代表大会第三次会议开幕，黄石市市长吴之凌在政府工作报告中提到，2023年，黄石市出台了《黄石市既有住宅加装电梯条例》，系全国地级市首部既有住宅加装电梯条例，2024年黄石市将以“绣花功夫”推进老旧小区和城中村综合改造，完整社区覆盖率达到20%。

当天，黄石市住房和城乡建设局党组书记、局长黄和明在新闻发布会上介绍，危旧房改造取得了新突破。按照“完整社区、市场运营、柔性改造”的工作思路，黄石市率先启动实施了枣子山片、天园片等7个试点项目，其中5个已完成签约，2个已启动前期设计。枣子山片区项目采取的腾迁回购做法在全省推广。

老旧小区改造基本全覆盖。实施老旧小区改造83个，惠及居民34455户，黄石市老旧小区更新基本实现全覆盖。牧羊湖老旧小区改造项目荣获2023年中国人居环境范例奖，天方百花园小区获选2023年度省级“美好家园”小区。

房地产市场平稳健康发展。全年完成新建商品房销售面积全省排名第三。建成（筹集）保障性住房6256套（间），实施租售3603套（间）。省级“保交楼”7个项目全部销号。

既有住宅加装电梯全面铺开。《黄石市既有住宅加装电梯条例》立法出台，按照五步工作法，破解四大难题，累计加装电梯审批414部、竣工270部，发放补贴资金1173万元。

黄和明介绍，根据第七次人口普查统计，黄石市65岁及以上人口占比12.54%，远超7%的老龄化社会标准。经摸排，黄石城区共有2514个单元楼具备电梯加装条件，这些单元里有很多的老龄住户，残疾人、老年人“上下楼难”问题比较突出。

黄石市从2017年就启动了既有住宅加装电梯工作，但“意见统一难”“资金筹措难”“工程监管难”“后期维护难”等“四难”问题，始终制约着加装电梯工作进程，急需以立法的形式为“破四难”提供支撑。2023年《黄石市既有住宅加装电梯条例》的出台，为黄石市既有住宅加装电梯工作提供了法制保障。同时，以立法形式对加梯申请、流程审批、部门监管、后期维护等环节予以了规范。《黄石市既有住宅加装电梯条例》的实施，对黄石市改善适老化人居环境，切实增强人民群众获得感、幸福感具有重要意义。