楚天都市报极目新闻讯（记者李晓琴 通讯员刘磊）“这是您的行业综合许可证，扫描这个二维码，您办理的三个许可证就能全部查询到。”11月23日，在武汉市江汉区政务服务大厅，武汉三恒投资控股集团有限公司、武汉自来水有限公司等单位，一次性拿到了集规划许可、施工许可、占道挖掘于一体的交通市政工程综合许可证，这是武汉市乃至湖北省首次用一个证完成一条路上的管线综合审批。

城市道路反复开挖，不仅影响交通出行，而且造成经济损失、资源浪费，破坏城市形象，一直是城市建设中的难点。

江汉区自然资源和规划局有关负责人介绍，近年来围绕城市更新，江汉区一批道路启动提升改造，尤其是位于汉口老城核心区域的汉口历史风貌区旧城改造项目，更是同时涉及多条道路。为避免道路的反复开挖，今年以来，该局在武汉市自然资源和规划局指导、区工改办大力支持下，联合江汉区行政审批局、区建设局、城管局等多部门，积极探索“市政道路和城市管线工程一路一证”实施方案。

“一路一证”是指一条路上的道路、管线同步规划、建设，联合各职能部门并联审批，再将交通市政工程所需的多张许可证信息以一个二维码的形式加载在一张综合许可证上。

“这次申报，主管部门多次上门了解需求，同步办理许可证大大节省了我们的办事时间成本。”武汉三恒投资控股集团有限公司相关负责人说，老旧道路改造中，时常存在地下管线分布状况不明情况，这次能与供水、通信等单位同步规划、建设，对于保障道路管线安全、避免道路重复开挖、减少对市民出行的影响具有重要意义。

按照“一路一证”实施方案，申报单位到江汉区政务服务中心工程建设项目审批综合窗口，一次性申报规划许可、占道挖掘、施工许可等审批手续，由综合窗口统一受理、资料共享、联合现勘、并联审批。

江汉区行政审批局有关负责人介绍，对各相关建设单位提供的申报信息进行整理，列入计划管理，尽可能将同一路段、相近时间有开挖需求的各类挖掘道路行为予以整合，将管线施工、道路挖掘与城市道路新建、改建及养护维修同步进行、集中开挖。

同时，创新办理流程对多个部门统筹协调的能力提出了更高的要求，将进一步加强行政审批部门与监督管理部门之间的协调联动工作机制，打破各部门之间的“信息壁垒”，拧成一股绳、下好一盘棋，形成同向发力、步调一致的良好工作格局，为减少“马路拉链”现象提供机制保障。