□楚天都市报极目新闻记者 高伟 通讯员 许露阳 梅五松

“现在坐电梯不到1分钟就可以到家,以前爬楼梯回家要6分钟。” 10月29日，荆州市沙市区崇文街道江津花园小区居民王作萍幸福地告诉极目新闻记者，如今她和家人每天乘坐加装电梯回家。

这一变化要归功于老旧小区改造电梯加装这项民生工程，江津花园小区被纳入荆州市区两级共同缔造试点后，街道和社区融合“五共”理念，充分点燃居民自治热情，共同探索小区治理新模式。

有事“大家议”

江津花园小区建成于1998年，曾经是三无老旧小区，因长期缺乏有效管理，路面破败、管道老化，环境杂乱无章，居民抱怨重重。2021年3月，江津花园完成老旧小区改造，拆除违建70余处，打通7个片区，小区道路、绿化、安全、排水等基础设施得到全面提升。

居住环境变美了，小区15栋2单元居民有了更高追求，该单元共有7层14户居民，其中60岁以上的老年住户占八成，加装电梯呼声强烈。

为了早日坐上电梯，5楼居民孟凡政主动当起加装电梯牵头人，会同另外两位住户成立加装电梯自治小组，带领14户居民自主协商，充分尊重每层住户意见，采取层高按比例收取资金的方式，自筹资金45万元用于电梯加装。

“加装电梯的琐事虽然很多，但享受到方便后，大家都很高兴，我也很有成就感。”孟凡政说。

如何持续改善小区面貌，提高居民幸福指数？如何凝聚人心，共建共享？“靠党建引领，靠党建凝聚，发动群众共同缔造。”社区党委书记方琴一语道出秘诀。

结合老旧小区改造后的新格局，街道党工委、社区党委、党小组三级联动，在江津花园小区内成立功能型党支部2个，划分楼栋党小组4个，配备党小组长4名，指导构建“自管小组+党支部+楼栋长+网格员+志愿者”自治体系，发挥党建引领基层治理的关键作用。

力量“大家聚”

为了发挥群众主体作用，江津花园小区自管小组内设2个组，工作组由5名党员干部组成，负责小区事务组织统筹，协调组由16名退休党员、老干部、志愿者组成，负责小区事务协调管理。同时，组建由3名下沉党员组成的小区监督委员会，对自管小组的资金使用和日常工作进行监督。

在自治体系的有效运转下，小区引进简易物业服务居民，因地制宜，将开放式生活小区改造成半封闭小区，强化了安防管理措施，修建了警务室，自管小组聘请社区困难户担当门卫，安排专人负责管理绿化带，由专职人员负责管理小区内乱搭乱盖等不文明行为，从此小区共建有了“主心骨”。

“自从小区开展‘共同缔造’活动以来，大家的主人翁意识更强了，小区的环境更好了，邻里关系也更加和睦……”提起小区发生的喜人变化，自管小组组长周鸿志脸上显露满满的自豪。

“把发言权交给居民群众，才能精准、到位体现居民群众的诉求，才能激发了社区居民共同缔造美好环境与幸福生活的内生动力。”方琴说。

聚起“精气神”

以前的江津花园小区人车不分流，部分车主“见缝插针”，随意停车，小区通道大门和公共空间经常被机动车占满，居民不好走路，安全隐患也十分大。

老旧小区改造完成后，小区成功规划出400多个停车位，让小区内的车都有地方停，自管小组按每月每车收取50元停车费用，用于支付小区门卫工资、基础设施维护和技防设施维修等费用，基本实现了自收自支。

“刚开始也有部分居民不理解、不配合，但随着‘共同缔造’的推进，大家都慢慢地从不理解到理解，再到现在的支持了。”周鸿志每天都会到小区岗亭值勤两个小时，经过的居民都会面带笑容地和他打招呼。

除了合理规划停车位，社区还将根据前期收集的居民意愿清单，结合老旧改回头看，抓好相关项目建设，推进小区“红色驿站”建设，为自管组织工作、居民议事和党员居民活动提供平台和场所；增设小区共同缔造专栏，公示共同缔造公约、共建项目进展、资金使用情况及邻里互助供需信息。

为满足居民的精神文化需求，小区探索孵化文体活动、技能服务、生活爱好、居民自治、志愿服务等不同类型的小区团体组织，开展了“建立小小共享花园”“美好家园·幸福畅想未来”儿童绘画展、“共建美好家园弘扬和谐新风”幸福瞬间等活动，吸引了众多居民参加。

如今，江津花园小区的居民充溢着满满的幸福感，大家凝聚起“共建共享”的精气神，也为周边社区提供了参考模板。