□楚天都市报极目新闻记者 林楚晗 实习生 邱美依 马懿睿

武汉市城开汉口秀园小区因部分楼栋漏水，业主委员会动用公共维修基金进行维修，部分业主表示对此不知情，质疑动用公共维修基金是否符合规定。近日，极目新闻记者接到业主反映后来到该小区，小区业主委员会介绍，动用公共维修基金走的是“绿色通道”，因此前期没有公开征集业主的意见。江汉区住房保障和房屋管理局也证实，经现场勘测，最终批复的是走绿色通道。

启用维修基金补漏引发争议

居民张先生告诉极目新闻记者，该小区交房已有10年，随着房龄的增加，房屋开始自然老化，部分楼栋开始出现不同程度漏水和墙体脱落等情况。今年1月10日，物业发了一则通知，将引进专业的防水公司对小区的外墙渗水工程进行审核，启用维修基金进行整体维修，于1月11日对小区漏水住户逐一进行查看。

“谁家漏水就去物业登记。”张先生告诉记者，5月12日，物业再次发出一则通知，告诉大家将开始进行维修。

通告中写道：经过多次跟进维修基金的启动，现流程已全部完结，于5月15日开始进行小区外墙渗水维修，启动维修基金维修。“我们没有说不可以进行维修，但是要启动公共维修基金，是不是应该有三分之二以上的业主同意才能启动？”张先生等业主对此提出了质疑。

张先生表示后续有业主委员会的人出来解释过此事，表明根据前期上门勘察的情况，预计此次维修将花费220万元，已经支付出去110万元。“还没开始修，就已经支付出去这么多钱，这个钱是怎么估算出来的，公共维修基金是大家的钱，我们认为应该公开、透明。”

由于张先生等业主的反对，几天之后，维修工程暂停了。

6月6日，业主委员会公示了各楼栋的渗水和维修明细。部分业主表示，这些都是大家提出疑问后，业主委员会后期补上去的。

8月12日，业主委员会又在部分楼栋里张贴通知，通知居民8月12日开始进行防水维修工程，请大家注意安全，将顶楼的花草等杂物进行清理。

“原本已经停工了，不知道为什么又开始施工，我们对整个流程是否合规表示质疑。”张先生表示，而且物业发出的通知甚至没有盖章。

对此，物业相关负责人表示，这则通知是业主委员会要求物业发出的，因为接到通知太过突然，所以没有盖公章，物业方只负责发通知。

张先生表示，因为有业主质疑，业主委员会又给大家解释称启用维修基金走的是“绿色通道”，所以没有事先征求大家意见。

当天，记者随机在小区多个楼栋进行走访，发现不少楼栋的房顶上的渗水维修已经施工完毕。

业委会称是走的绿色通道

随后，记者找到业主委员会进行了解，业主委员会的宋主任称，所有手续都合法合规，已经过江汉区住房保障和房屋管理局的批示。他表示因为走的是绿色通道，所以没有挨家挨户做调查，走绿色通道是不需要经过三分之二居民表决的，具体情况可以找相关部门再作进一步了解。

记者联系上江汉区住房保障和房屋管理局物业科，一工作人员表示此前实地到过小区进行过现场勘测，经过研判，最终批复的是走绿色通道，所有手续都是齐全的，“现场勘查、公示到位、业主没有异议就可以走‘绿色通道’。”

对于预估220万元、现已支付了110万元的问题，这位工作人员解释：“220万元是根据上门勘测后预估的费用，110万元是预拨款，签了合同以后就要支付50%的工程款，等维修工程结束，验收合格后，再支付剩下的50%，最后根据实际情况多退少补。”

对房管部门的回复，张先生等业主表示，小区房屋漏水动用公共维修基金可以理解，但是走绿色通道是否应该在此前的通告里注明，而不是简单发一则通知表示已经动用了公共维修基金就了事，“这就是程序上不规范。”张先生认为，小区的房屋漏水并没有紧急到一定要走绿色通道，希望暂停维修基金的使用，待手续流程全部走完后再启动维修工作。

小区所在余华岭社区负责人周书记告诉极目新闻记者，由于此次维修走了绿色通道，所以直接由区住房保障和房屋管理局接管，社区和街道无法干涉，社区也是看到物业发出的通知才知道此事。他认为业主委员会的手续是不完整的，“业委会走了‘绿色通道’这件事，在最早的公示里就该告知全体业主，将采取什么样的方式，这才是正常的。”

湖北敬卓律师事务所的王海鹏律师表示，通常情况下，启动公共维修基金是需要小区三分之二以上的业主同意才可以，但是根据规定，以下几种情况公共维修基金可以走“应急通道”：（一）屋面、外墙严重渗漏；（二）电梯故障；（三）楼体外立面有脱落危险；（四）消防设施设备故障；（五）二次供水设施设备故障，但依法或者依合同约定应当由供水企业承担的除外；（六）共用排水设施设备因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障碍；（七）供配电系统设施设备故障；（八）危及房屋使用安全和人身财产安全，严重影响业主正常生活。

“发生特别紧急情况，不及时排除险情，将严重危及房屋使用安全和人身财产安全的，区房屋行政主管部门可以先行受理，并在当日会同业主委员会或者社区居民委员会组织相关单位进行现场勘查。”王海鹏说。