□楚天都市报极目新闻记者 黄忠 通讯员 操文 杨保华
【编者按】
今年3月，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
大兴调查研究，是全党开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容。调查研究是谋事之基、成事之道。衡量调查研究搞得好不好，关键要看调查研究是不是真正起到实效、解决问题。
几个月来，湖北省各地各部门积极行动，奔着问题去、带着问题学、对着问题改。今日起，极目新闻推出“民生调研在一线”全媒体专栏，聚焦全省开展调查研究，解决群众“急难愁盼”的鲜活民生故事，为加快先行区建设凝心聚力。
“谢谢你们帮我追回来10万块钱。”前不久，黄石市阳新县一位居民到湖北省公安厅信访接待中心反映情况，称其2019年在投资过程中被诈骗10万元，希望公安机关帮助处理。湖北省公安信访工作专班迅速开展依法打击处置和挽损工作，成功帮其挽回损失。
维护平安稳定，回应群众期待。6月25日，极目新闻记者从湖北省公安厅获悉，该厅把主题教育与公安工作结合起来，把化解信访疑难案件作为“我为群众办实事”的重要内容，紧盯发生在群众身边的“盗抢骗”等侵财小案，把群众对公安工作满意度作为检验主题教育成效的重要标尺，努力把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。
网上网下解决群众急难愁盼
“一位流浪人员来到信访窗口想办身份证，他当时什么证件都没有，只有一张刑满释放证明，找工作多次碰壁。”湖北省公安厅信访处副处长黄伟对这一次接访印象深刻。
“一般居民办身份证并不难，但对当事人是难事、揪心事。”黄伟说，经信访民警帮助，最终为其办理了户口补录手续。
“信访是送上门的群众工作，要把来访群众当家人，把群众来信当‘家书’，把群众的事当‘家事’。”湖北省公安厅明确提出，要坚持“把访情当警情，把访件当案件”，用心用情做好“送上门的群众工作”。
记者了解到，湖北警方强化督察督办，对信访案件实行首接负责制，对群众来信来访建立台账，实行“研交办督结”闭环处置，问题不解决不松劲，解决不彻底不放手，群众不认可不结账。
“我的车可能被套牌了，请查一查！”日前，湖北省公安厅“厅长信箱”接到市民举报，其名下一辆机动车疑似被套牌，希望公安机关能够及时调查处理。工作专班顺藤摸瓜、深挖扩线，最终打掉一个12人的诈骗团伙。
设网上信箱，架连心之桥。湖北警方开通“公安厅（局）长信箱”，对外发挥网上信访“主渠道”作用，及时回应群众诉求，解决急难愁盼问题；对内充当执法管理“啄木鸟”作用，倒逼公安机关执法规范化建设。“公安厅（局）长信箱”通过前台受理、后台流转、网上沟通、网下办理、跟踪督办、限时反馈，努力实现让群众“最多访一次”。2022年以来，“公安厅（局）长信箱”收到群众来信3216件，目前已办结3032件。
湖北省公安厅“厅长信箱”专班有关人士介绍，对诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位。对非公安信访事项，及时转交相关职能部门处置，告知群众流转去向，一体推进稳控化解。
“愿意管事，乐于办事，归根结底还是因为心里装着群众。”一名解决了难题的信访群众留言感慨。
变事后处理为事前预防
日前，在一起山林补偿纠纷中，宜昌市五峰县五峰镇部分村民反映，他们的山林持证面积是估算得出的，与实际测量面积不一致，相差面积的补偿金迟迟无法落实，村民存在不满情绪。
当地派出所发现这一情况后，立即上报当地政府。相关部门反复调研一个多月后，妥善化解了可能出现的风险隐患。
湖北警方让调查研究成破解难题“金钥匙”。为将问题解决在萌芽状态、化解在基层，湖北公安机关变“事后处理”为“事前预防”，既抓末端、治已病、去存量，又抓前端、防未病、遏增量。
湖北警方将110、派出所、电话、网络等各渠道警情归口录入警综平台，切实防止因“体外循环”产生信访事项。现今，全省处警信息及时反馈率、行政案件按期受案率、刑事案件按期受案率和按期立案率均升至99％以上。
实施主动警务、预防警务，通过主动排查监测预警，及时发现苗头性、潜在违法犯罪。今年以来，全省公安机关累计摸排风险隐患55.9万余个，调处矛盾纠纷5.6万余起，全省命案发案、死亡人数同比分别下降15.09%、11.11%，99.83%的社区（村）无现发命案。
与此同时，湖北警方推行“领导包案”，推动疑难问题攻坚，努力做到“事心双解”“案结事了”。
“此次接访的3起信访案件，反映出少数地方公安机关在规范执法、办理跨区域刑事案件等方面存在的问题。”前不久，湖北省公安厅主要领导现场接访后，当即决定根据接访发现的问题，采取“四不两直”方式到有关基层单位调研。
针对调研发现的问题，湖北省公安厅组织相关单位召开约谈整改会。5名主要负责人被请上来自曝家丑查摆问题，省公安厅党委列出整改清单，要求相关单位挂图作战、限时销号。
“刮骨疗毒”除顽疾，正本清源促提升。对于上述问题责任人，湖北警方严肃问责：2名所队领导被免职，1名派出所所长被免职并被立案调查，1名办案民警被立案调查，21名相关人员受到不同形式处分。
“动员千遍不如问责一次。”湖北省公安厅有关负责人表示，坚决整治执法不作为、慢作为、乱作为等顽瘴痼疾，切实让制度“长牙”、纪律“带电”。
群众安全感指标创新高
第三方测评显示，2022年湖北省群众安全感、公正执法满意度、扫黑除恶满意率，分别达到98.9%、95.74%、96.1%，均创历史新高。背后的“平安密码”是什么？
警力跟着群众走。湖北警方“小题大做”慰民生，紧盯涉及群众切身利益的多发性违法犯罪，快侦、快破、快挽损，跑出小案侦防“加速度”！
“我就是报警试试看，没想到手机还能找回。”今年4月，一女子在武汉天河机场内遗失手机。机场公安民警经过6天查找，一直追踪到回收店，将手机追回交给失主。
6月13日，湖北省公安厅召开新闻发布会介绍，今年以来，紧盯电诈、食品、药品、环境等民生领域，全省警方共立案侦办“食药环”领域犯罪案件1497起、同比上升80.36%。聚焦企业和群众急难愁盼，实现首次申领居民身份证、6类户口迁移、户籍类证明等高频户籍业务“跨省通办”，为群众节约费用1400余万元。推行“首违不罚”“先劝后处”“轻微免处”“云哨唤醒”等柔性执法，2022年以来免罚6000余万元。
平安建设，过程要让群众参与，成效要让群众评判，成果要让群众共享。
记者了解到，全省警方以“美好环境与幸福生活共同缔造”为载体，发动群众积极参与平安建设。襄阳市组建汉江护渔队、孝感市成立义务巡逻队、十堰市打造“平安义警”队……这些民间组织协助警方把平安守护在群众身边。目前，全省已有治安联防组织9.2万余个，群防群治力量53.5万余人，努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
“行动是最好的宣言，平安是最大的福祉。我们将以便民利企暖人心、以警民共建聚人心、以公平正义得人心，用发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的实际成效检验主题教育成果。”湖北省公安厅主要负责人说。
