2023年04月25日

湖北曝光典型案例

环保自动监测 数据岂能造假

黄石市生态环境执法部门对某公司废水总排口进行现场勘察

宜昌市生态环境执法部门在某企业自动监控站房调查取证 通讯员供图

□楚天都市报极目新闻记者 胡迪凯 通讯员 胡敏 李斌

湖北省生态环境厅日前公布2023年第三批生态环境保护执法典型案例,并对黄石市生态环境保护综合执法支队、宜昌市生态环境保护综合执法支队、十堰市生态环境保护综合执法支队、孝感市生态环境局孝南区分局等办案单位提出表扬。

4月22日,极目新闻记者了解到,此次公布的案例,是全省各级生态环境部门在开展打击重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动中,利用平台巡查、智能监控、第三方巡查等手段,查办的一批自动监测领域环境违法犯罪案件。

通过稀释掩盖废水浓度

2022年10月,黄石市生态环境保护综合执法支队在开展日常自动监控平台巡检时,发现被列为黄石市2022年重点排污单位的某公司污染物自动监测数据异常。

执法人员对该公司进行现场检查,发现其废水总排口污染源自动监测设施取样处,有一根外接自来水龙头的棕黄色软管,夹在自动监测设施取样管下方,正在排放自来水。经查证核实,该公司污水处理站操作员司某为避免废水处理不彻底导致自动监测数据超标,通过对流经自动监测设施采样管的废水进行稀释,以达到干扰、掩盖外排废水真实浓度值的目的。

依据相关规定,作为重点排污单位,该公司篡改自动监测数据的行为涉嫌污染环境犯罪。黄石市生态环境部门锁定相关证据后,迅速将该案件移送公安部门。目前,公安部门已对该案件予以刑事立案,正在进一步侦办中。

本案中,执法部门利用信息化手段开展人机联动监管的机制优势,执法人员在耐心分析并掌握相关数据变化规律后,立即赴该企业开展现场突击检查,迅速锁定相关证据,成功查获环境违法犯罪行为,并将固定的证据材料制成案卷移交公安部门处理。

干扰监测设施超标排放

2022年11月,孝感市孝南区生态环境保护综合执法大队在对全区重点排污单位污染源自动监控管理平台进行日常巡查时,发现某水务有限公司自动监测数据异常。

执法人员通过突击检查,发现该公司自动监测设施的进水取样管阀门处于关闭状态,系统报警记录中多次出现负漂超限情况。同时,执法人员现场对该企业废水总排口开展了4次采样监测,结果均显示总氮浓度值和氨氮浓度值超标排放。

依据相关规定,执法人员对该企业涉嫌关闭取样进水管阀门干扰自动监测设施、超标排放水污染物的行为依法予以立案,并责令该公司立即改正违法行为。今年3月30日,孝感市公安局孝南区分局侦查终结,案件向孝南区人民检察院移送公诉。

本案中,执法部门利用污染源自动监控综合管理平台,筛选出自动监控数据异常线索,通过比对企业外排废水和自动监测设备数据浓度差异,研判企业干扰自动监测设施运行的违法犯罪事实,精准锁定违法证据。

逃避监测违规排放废气

2023年3月,宜昌市生态环境局组织开展对大气污染物排放单位进行明察暗访时,发现某陶瓷公司将原本按环保部门管理要求已经切断的旁路管线重新封包并恢复使用,致使瓦线生产线干燥等生产的废气绕过自动监测设施,直接经旁路从厂房顶部排至外环境。

执法人员监测显示,该公司直排至外环境的生产废气中,含有二氧化硫、氮氧化物等污染物,且排放浓度存在很大差异,导致监测数据失真。

该公司作为重点排污单位,通过篡改监测数据逃避监管方式排放二氧化硫、氮氧化物等污染物,涉嫌环境污染犯罪。3月6日,宜昌市生态环境局责令其改正违法行为,并对违规设施予以查封。3月17日,此案被移送公安机关侦查处理。目前,宜昌市公安局已经立案,正在进一步侦办中。

本案中,生态环境部门与公安部门密切配合。生态环境部门发现问题线索后,公安部门立即赶赴现场开展联合调查,生态环境部门负责查明排污者污染环境事实,公安机关及时锁定相关责任人,使得案件办理十分顺利,形成了联合打击环境违法犯罪的强大威慑力。

第三方技术力量成强援

2022年9月,十堰市生态环境保护综合执法支队接到第三方专业技术力量巡查线索,某环保服务有限公司运营的污水处理厂涉嫌存在篡改自动监测数据的违法行为。

经立案调查,执法人员查明,该公司员工何某曾将装有不明液体的白色塑料瓶放入污水处理厂出水口总氮设备机柜底部,并断开总氮采样管与采样系统的连接,将采样管插入白色塑料瓶中。该时段内,企业总氮自动监测设备无法监测污水处理厂出水口的真实排放情况。

根据相关规定,该企业行为违反《排污许可管理条例》。今年1月10日,十堰市生态环境局对该企业处以20万元罚款。2月2日,该案件被移送至十堰市公安局茅箭区分局。4月3日,茅箭区公安分局依法对责任人何某实施行政拘留10天。

近年来,十堰市针对部分自动监控设施问题不能及时发现、自动监测数据不准确或不真实的困境,积极引进第三方专业技术力量开展巡查。通过第三方发现的问题线索,执法人员第一时间到达现场固定证据,克服日常监管巡查的短板,有效保障自动监测数据的准确性。同时,拓展非现场监管手段,充分利用视频监控,有效提高了监管效率。

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