□楚天都市报极目新闻记者 赵德龙
一级公路铁东线是连通黄石、鄂州、武汉的重要通道。作为过境干线，铁东线鄂州段仅3.5公里，开通不满4年却破损严重，坑槽、网裂、变形等病害面积达6800多平方米，接近一个标准足球场的大小。
3年疫情期间，车流量并未达到峰值。“主要是货车超载碾压厉害！”鄂州公路建养中心负责人说，去年维修散状坑槽局部的投入超40万元，如任由超载货车疯狂碾压，今年维修费用会更高。
自3月初以来，鄂州市多部门联手开展“百日治超”行动，已查获超载货车628辆。然而，交通运输执法、公安交管等部门表示，超载货车集体闯卡、人工治超效率低、跨境治超难等顽疾带来的困扰仍在持续。
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现场探访
来向治超卡点
白天晚上均无人值守
3月21日中午，小雨。极目新闻记者驱车沿铁东线鄂州段从东向西行驶，一路遇到多处坑洼沟槽，车辆经过时不时溅起泥浆。
随行交通执法人员介绍，今年3月以来，平均每天通过该路段的大货车近300辆，超载的占到六成以上。其中，不乏总重超百吨的大货车结队通过。
他们调查发现，超载货车沿铁东线到与316国道交叉口后，大都直行走凤凰大道到武汉，主要运输石子、水泥等建筑材料，因此受损更严重的是由东向西的半幅路面。
极目新闻记者观察到，很少有超载货车白天通行。交通执法人员解释，超载货车基本都是夜间通行，便于逃避执法检查。
当天下午1时30分，极目新闻记者随执法人员沿铁东线进入黄石境内，道路北侧设有一个治超卡点，由三间活动板房组成，其中两间办公房上锁，另外一间是洗手间。办公房内桌上摆放着一些文件，且有两台启动的电脑，一台显示卡点监控，另一台处于锁屏状态。门外不远处，摆放着“联合治超执勤点”的牌子。但板房内外，却空无一人。
当晚9时20分许，极目新闻记者再次来到该治超站点时，板房内漆黑一片，仍然没有工作人员值守，一辆辆超载货车从东向西驶来，径直通过。在距离鄂州界100多米外，排起长达500多米的长龙。
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深夜直击 执法人员和超载货车司机上演“猫鼠游戏”
鄂州交通执法支队梁子湖中队治超点位于316国道上，目前有13名执法人员。队长袁峰介绍，超载货车一般夜间聚集，凌晨集结闯卡，因此治超执法主要集中在夜间。货车司机信息灵通，一旦发现执法人员上路，便通过对讲机、微信群散播消息，暂停通行。
3月21日晚9时许，极目新闻记者随执法队员沿铁东线行驶至黄石境内，看到有23台货车停在鄂州与黄石交界处。“这些货车基本都超限超载，只等半夜或凌晨集体通过。”执法人员说，大队货车经过，执法人员即便联合公安交管人员，也无法拦停。
当晚10时许，鄂州交通执法人员联合交警，拦截一辆6轴疑似超载货车，经执法人员劝导，货车进治超点称重显示，超重近22吨。交警介绍，超限50%以下，意味着司机将被扣3分，并面临罚款，而该司机已多次因超载超限被查，驾照仅剩3分。
对于执法人员来说，这还算顺利的执法过程，而另外一起“查超”就没那么容易。两位司机锁上车门躲在附近，经交警人员多次劝说，他们称自己并非车主，是否到治超点过磅，得请示车主。约40分钟后，车主来到现场，却拒绝到治超点过磅，并出示自己的残疾证，场面陷入僵持。最终，在辖区派出所调解下，他们才将车开到治超点处理。
“面对这种情况，执法人员必须出动多人执法，方才显出震慑效果，常常忙到深夜。然而货车司机们早已得到消息，常趁他们多人外出执法时，集体闯卡离开。”袁峰说，上述治超案例只是日常工作中的一个缩影，在开展治超工作时，时常遇到跟踪盯梢、聚众闯卡、恶意堵路、锁门弃车、威胁拉拢执法人员等情况。
次日凌晨0时20分许，极目新闻记者再次来到铁东线黄石境内，超载货车聚集已有70多台。
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专家建议 加快治超由末端管理向源头治理转变
鄂州市受到超载货车碾压的不止铁东一级公路。据鄂州交管部门数据，目前鄂州有11条联通外市的道路，平均每天经过鄂州境内的大货车2800多辆，其中超限车辆1300多辆。
鄂州市交通局负责人介绍，武鄂黄黄都市圈主要国省干线一半在鄂州，超过一半的投入也在鄂州。随着花湖机场货运枢纽功能日益显现，道路货运压力将逐步加大，后期维护运行是一笔不小的支出。在此背景下，本地联合执法如何常态化，跨市如何联手建立机制，加大源头治超力度，已是当务之急。
鄂州市交通运输综合执法部门负责人表示，多地相关部门应建立治超联动机制、实行异地交叉执法机制，各市交通执法部门加强境内各重点货运源头企业管理，建立辖区治超单位台账，同时，交管部门要加强通过车辆年检，控制货车加装高墙板，实现治超由末端管理向源头治理转变，由以罚为主向综合治理转变。
有关专家还建议，借鉴安徽等外地科技治超经验，向“非现场执法”转变，切实解决治超过程中的发现难、取证难、处罚难。如建立车辆路面动态检测技术监控，通过电子抓拍系统、动态自动称重设施、告知设施等，在不影响车辆正常行驶的情况下，完成对货运车辆的称重检测、抓拍及视频监控，实时判断车辆是否超限超载。
3月29日晚11时，极目新闻发出相关报道后，黄石市交通运输局党组成员、市交通运输综合执法支队支队长王家庆督导检查铁东线治超点，指导联合治超专项整治行动，严查该路段货车非法超限运输行为。
30日，黄石市治超办协调黄石市交通运输综合执法支队、鄂州交通运输综合执法支队、大冶市交通运输综合执法大队，在黄石市交通运输综合执法支队组织召开跨区域联合治超工作协商会，会议就铁东线联合治超工作进行讨论，会议认为铁东线连通黄石大冶、鄂州，交通运输综合执法部门要加强合作，积极开展跨区域联合执法工作。大冶市交通运输部门要及时向大冶市政府汇报，督促压实乡镇政府治超工作责任，以及各相关职能部门责任，形成治超合力，共同推进货车超限运输治理工作。
