据新华社电 《关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告》中提出,我国2023年财政收支形势依然严峻,但要用全面、辩证、长远的眼光看待问题,既把握发展大势,坚定发展信心,也保持清醒认识,树牢底线思维,我们完全有条件、有能力、有信心应对各种风险挑战。
总体要求
1、坚持稳中求进总基调,持续改善民生,保持社会大局稳定。
2、积极的财政政策要加力提效,并保障可持续性。
加力:适当提高财政赤字率;适度增加地方政府专项债券规模;加大中央对地方转移支付力度。
提效:持续优化财政支出结构;增强税费优惠政策的精准性针对性;提高财政资金使用效益。
主要收支政策
1.发挥财政稳投资促消费作用,着力扩大国内需求。
促进恢复和扩大消费。
加强政府投资对全社会投资的引导带动。
支持加力稳定外贸。
2.推进高水平科技自立自强,支持现代化产业体系建设。
提升科技投入效能。
强化国家战略科技力量。
推动产业结构优化升级。
3.进一步优化政策实施方式,持续增强各类企业活力。
完善税费优惠政策。
切实落实“两个毫不动摇”。
4.加强乡村振兴投入保障,着力推进城乡融合和区域协调发展。
全方位夯实粮食安全根基。
巩固拓展脱贫攻坚成果。
推进宜居宜业和美乡村建设。
推进区域协调发展和新型城镇化。
5.完善绿色低碳财税支持政策,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。
支持加快发展方式绿色转型。
持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。
提升生态系统多样性、稳定性、持续性。
6.强化基本公共服务,扎实做好民生保障。
落实落细就业优先政策。
推动建设高质量教育体系。
支持提高医疗卫生服务能力(城乡居民基本医保人均补助标准提高30元,达到每人每年640元)。
健全社会保障体系。
完善住房保障体系。
推动文化事业和文化产业发展。
7.统筹发展和安全,支持国防、外交、政法等工作。
一般公共预算收支
●中央
收入总量为107415亿元;支出139015亿元,增长4.7%。收支总量相抵,中央财政赤字31600亿元,通过发行国债弥补,比2022年增加5100亿元。
本级支出37890亿元,增长6.5%。落实过紧日子要求,中央部门支出增长0.8%,重点保障教育、科技等领域支出。
对地方转移支付100625亿元,增长3.6%,剔除专项转移支付后增长7.9%。
中央预备费500亿元,与2022年持平。
●地方
收入总量为229540亿元;支出236740亿元,增长5.2%。地方财政赤字7200亿元,通过发行地方政府一般债券弥补,与2022年持平。
●全国
收入总量为236330亿元;支出275130亿元(含中央预备费500亿元),增长5.6%。赤字38800亿元,比2022年增加5100亿元。
政府性基金预算收支
●中央
收入总量为11541.99亿元;支出5941.99亿元。
●地方
收入总量为112917.6亿元;支出112917.6亿元,增长7.5%。
●全国
收入总量为123562.99亿元;支出117962.99亿元,增长6.7%。结转下年使用600亿元。
国有资本经营预算收支
●中央
收入总量为2499.32亿元;支出1749.32亿元,增长2.3%。
●地方
收入总量为3179.04亿元;支出1764.04亿元,增长1.7%。调入地方一般公共预算1415亿元。
●全国
收入总量为5633.81亿元;支出3468.81亿元,增长2.2%。调入一般公共预算2165亿元。
社会保险基金预算收支
●全国
收入109356.63亿元,增长7.7%;支出98008.44亿元,增长7.2%。本年收支结余11348.19亿元,年末滚存结余126137.65亿元。
中央财政国债限额298608.35亿元;地方政府一般债务限额165489.22亿元、专项债务限额256185.08亿元。